L'UE intende continuare a finanziare l'Ucraina e sostenerla nella sua lotta, poiché considera la guerra della Russia una minaccia alla propria sicurezza. A tal fine, gli Stati membri dell'UE mirano a utilizzare parte dei beni sovrani russi che hanno immobilizzato dopo l'invasione dell'Ucraina da parte di Mosca nel 2022.
Nell'UE sono presenti circa 210 miliardi di euro di tali beni, di cui 185 miliardi in Belgio, 18 miliardi in Francia e importi minori in Lussemburgo, Germania e Svezia.
Il piano originale di utilizzare il denaro russo per l'Ucraina nel 2026 e nel 2027 coinvolgeva solo il deposito centrale belga Euroclear, dove sono custoditi.
Il Belgio ha dichiarato che avrebbe accettato il piano solo se anche altri paesi dell'UE che detengono attività russe avessero partecipato. Gli ambasciatori dei governi dell'UE hanno risolto la questione durante i colloqui di lunedì, secondo quanto riferito dai diplomatici.
Un alto diplomatico tedesco ha dichiarato a Reuters che è "incoraggiante" che ora non ci sia alcuna possibilità che i paesi contrari al piano formino una minoranza di blocco.
"Dopo il dibattito sono un po' più ottimista rispetto a ieri", ha affermato il diplomatico.
Mosca ha ripetutamente avvertito l'UE che l'utilizzo delle sue riserve sovrane equivale a un furto e ha promesso dure ritorsioni, tra cui il sequestro delle partecipazioni degli investitori privati europei in Russia. La Banca centrale russa ha già intentato una causa a Mosca chiedendo 230 miliardi di dollari di risarcimento danni a Euroclear.
GARANZIE IN BLANCO PER IL BELGIO
Il problema principale che i leader dell'UE dovranno ancora risolvere giovedì è la richiesta del Belgio che gli altri paesi del blocco dei 27 condividano i rischi finanziari nel caso in cui la Russia dovesse vincere la causa contro il Belgio o Euroclear nei tribunali internazionali.
"(Il primo ministro belga Bart) de Waver desidera effettivamente un assegno in bianco a tempo indeterminato da parte degli altri governi dell'UE per tutte le conseguenze finanziarie che potrebbero derivare al Belgio dal rilascio dei beni russi", ha affermato un terzo diplomatico dell'UE.
"Gli altri governi dell'UE sono disposti a fare molto per venire incontro al Belgio, ma ovviamente c'è una certa resistenza all'idea di un assegno in bianco a tempo indeterminato", ha aggiunto il diplomatico.
Altri punti critici che gli ambasciatori dell'UE cercheranno di risolvere durante le riunioni di questa settimana includono i trattati bilaterali di investimento con la Russia che 18 paesi dell'UE hanno ancora in vigore e che la Commissione europea desidera che vengano revocati.
Il ritiro dai trattati bilaterali è importante perché la Russia li utilizza attraverso la risoluzione delle controversie tra investitori e Stati (ISDS) per contestare le sanzioni dell'UE. Ciò consente agli oligarchi e alle entità russe di citare in giudizio i paesi dell'UE e potrebbe anche essere utilizzato per contestare l'uso dei beni sovrani russi per l'Ucraina.
Un ulteriore ostacolo è rappresentato dalla richiesta della Francia che l'Ucraina utilizzi i fondi ottenuti dall'UE nell'ambito del prestito di riparazione per acquistare attrezzature di difesa solo dall'Europa e non da altri fornitori come gli Stati Uniti.
Il prestito di riparazione è l'opzione preferita dalla maggior parte dei paesi dell'UE per consentire all'Ucraina di continuare a combattere, poiché non comporta la spesa immediata di ingenti somme di denaro proprio né nuovi prestiti congiunti.
Martedì il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha invitato all'unità europea sulla questione dei beni congelati.
"Non vedo alcuna possibilità di resistere senza questo sostegno", ha dichiarato Zelenskyy ai giornalisti all'Aia, dove i leader europei hanno recentemente istituito una Commissione internazionale per i risarcimenti per garantire che Kiev riceva un risarcimento per i centinaia di miliardi di dollari di danni causati dagli attacchi russi e dai presunti crimini di guerra.
