MILANO (MF-DJ)--Pechino ha intenzione di fare pressioni su Washington affinché revochi molte delle politiche contro la Cina introdotte durante la presidenza Trump nel primo incontro faccia a faccia tra alti funzionari statunitensi e cinesi dall'elezione del presidente Usa, Joe Biden, hanno riferito alcune fonti.

L'incontro di oggi in Alaska offre la possibilità di ripristinare il burrascoso rapporto tra le due maggiori economie del mondo, che sono ai ferri corti per lo sviluppo tecnologico, i diritti umani, il commercio e la leadership militare in Asia.

Funzionari statunitensi affermano che l'incontro è un modo per presentare le lamentele americane sulle mosse cinesi, come la riduzione delle libertà a Hong Kong, l'espansione navale nel Mar Cinese Meridionale, la pressione economica sugli alleati statunitensi, le violazioni della proprietà intellettuale e gli attacchi ai danni della sicurezza informatica. Gli Stati Uniti hanno anche in programma di valutare insieme ai funzionari cinesi i modi in cui i due Paesi potrebbero lavorare insieme su questioni come il cambiamento climatico e la salute globale.

La Cina arriva con un'agenda che ha però poche sovrapposizioni con quella di Washington, a dimostrazione di quanto siano lontane le due parti e di quanto sarà difficile migliorare la loro relazione.

Yang Jiechi, membro dell'organo di governo del partito comunista cinese, e il ministro degli Esteri di Pechino, Wang Yi, intendono sollecitare il segretario di Stato Usa, Antony Blinken, e il consigliere per la Sicurezza nazionale, Jake Sullivan, a revocare le sanzioni e le restrizioni contro entità e individui cinesi messe in atto dall'amministrazione Trump, hanno detto le persone che conoscono i piani.

I funzionari cinesi hanno anche in programma di proporre di ristabilire incontri regolari ad alto livello tra le due parti e di programmare un vertice virtuale tra il leader cinese, Xi Jinping, e Biden ad aprile durante una conferenza globale sui cambiamenti climatici.

L'ampia agenda cinese riflette una maggiore fiducia da parte di Pechino, che in passato ha utilizzato riunioni di alto livello principalmente per reagire alle iniziative statunitensi. "La Cina sente di avere il vento alle spalle, che l'Oriente sta acquisendo potere e l'Occidente sta svanendo", ha detto Daniel Russel, ex funzionario del dipartimento di Stato Obama.

Le misure che la Cina vuole revocare includono i limiti alle vendite americane ad aziende cinesi come la società di telecomunicazioni Huawei Technologies e il produttore di chip Semiconductor Manufacturing International; le restrizioni sui visti per i membri del partito comunista, gli studenti cinesi e i giornalisti dei media statali; e la chiusura del consolato cinese a Houston. Pechino si è vendicata colpendo entità e individui americani con sanzioni simili.

Se tali restrizioni venissero rimosse o allentate, la Cina prenderebbe in considerazione la possibilità di eliminare le proprie contromisure, hanno affermato le persone a conoscenza dei piani cinesi.

Yang e Wang hanno in programma di proporre un nuovo quadro per l'organizzazione di riunioni annuali ricorrenti tra le due potenze per eliminare le differenze nelle aree economica, commerciale, di sicurezza e non solo. Il cosiddetto formato del dialogo strategico è stato messo in atto durante l'amministrazione di George W. Bush ed è continuato durante gli anni di Obama, quando Blinken e Sullivan erano alti funzionari di politica estera.

L'ex presidente Donald Trump ha abolito il meccanismo perché i suoi consiglieri hanno affermato che la Cina lo ha utilizzato per bloccare gli americani in infinite discussioni. L'amministrazione Biden finora non ha mostrato alcun interesse a ristabilire i colloqui.

Un alto funzionario dell'amministrazione Biden ha minimizzato le aspettative che l'incontro in Alaska porti a un accordo. Il funzionario lo ha descritto come un colloquio una tantum che non fa presagire "la ripresa di un particolare meccanismo di dialogo o l'inizio di un processo di dialogo".

Anche Pechino potrebbe non aspettarsi risultati concreti, ha detto Russel, l'ex funzionario di Obama, che ora è vicepresidente dell'Asia Society Policy Institute, un think tank. Piuttosto, i cinesi "cercheranno di ottenere una migliore comprensione su come gli americani pensano che andrà a finire il rapporto e su cosa potrebbe essere possibile", ha detto.

Finora, l'amministrazione Biden ha continuato a portare avanti alcune delle politiche di Trump, inclusa l'espansione delle sanzioni contro i funzionari cinesi che, secondo quanto affermato, hanno minato l'autonomia di Hong Kong da Pechino.

Ieri il dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha notificato alcune citazioni in giudizio per varie società cinesi come parte dell'impegno degli Stati Uniti per prendere di mira tecnologia e servizi che potrebbero minacciare la sicurezza nazionale.

Le tariffe che l'amministrazione Trump ha imposto sulle merci cinesi non dovrebbero essere in cima all'agenda cinese in Alaska, anche se Wang, il ministro degli Esteri, in un discorso a febbraio ha chiesto la rimozione delle sanzioni relative al commercio.

La Cina ha iniziato a contattare gli assistenti di Biden alla fine dell'anno scorso, anche se il ministero degli Esteri cinese ha detto che il suggerimento di tenere un incontro in Alaska è arrivato da Washington. "La parte statunitense ha proposto di tenere questo dialogo strategico di alto livello, che riteniamo significativo", ha detto il ministero al Wall Street Journal, aggiungendo che "speriamo che le due parti possano avere un dialogo franco su questioni di reciproco interesse".

I funzionari cinesi hanno in programma di proporre di utilizzare un vertice virtuale sul clima a cui partecipano i leader globali il 22 aprile, che è la Giornata della Terra, per programmare un incontro tra Xi e Biden, hanno detto le persone che conoscono i piani di Pechino. Entrambe le parti hanno detto che sono disposte a lavorare insieme per combattere il riscaldamento globale e altre questioni legate al clima, anche se gli Stati Uniti sono diffidenti sul fatto che la Cina cercherà di utilizzare la questione climatica per convincere gli Stati Uniti a fare marcia indietro in altre aree. I due leader hanno parlato una volta dalle elezioni presidenziali statunitensi, con una telefonata durata due ore, secondo quanto ha detto Biden.

I funzionari cinesi hanno affermato che non c'è spazio per un compromesso sulle questioni di sovranità che coinvolgono Hong Kong e Taiwan. Blinken, che si fermerà in Alaska di ritorno da un viaggio in Giappone e Corea del Sud questa settimana, ha criticato la Cina da Tokyo su entrambe le questioni.

La Cina prevede inoltre di proporre che entrambi i Paesi creino un "passaporto vaccinale" per verificare chi è stato vaccinato contro il Covid-19, secondo persone che hanno familiarità con i piani, e funzionari cinesi sperano che questo possa aiutare a facilitare i viaggi tra i due Paesi. La mossa potrebbe anche aiutare la Cina a ottenere il riconoscimento dei suoi vaccini. Nei giorni scorsi alcune ambasciate cinesi hanno affermato che avrebbero agevolato i visti per gli stranieri che hanno ricevuto vaccini cinesi.

Il vasto programma di Pechino per l'incontro mostra la crescente fiducia della leadership cinese nel sistema partito-Stato. L'economia cinese ha resistito a una guerra commerciale con l'amministrazione Trump ed è rimbalzata con forza, aiutata dai suoi primi progressi nel frenare le infezioni da coronavirus. Xi, il leader cinese più energico degli ultimi decenni, sta godendo di un ampio sostegno tra la popolazione cinese, secondo i funzionari. Tuttavia, Pechino è ansiosa di superare le turbolenze nelle relazioni con gli Stati Uniti, che hanno messo a dura prova le imprese e la fiducia degli investitori nella seconda economia più grande del mondo.

Il team di Biden ritiene inoltre di essere in una posizione di forza, avendo approvato un pacchetto di aiuti economici da 1.900 miliardi di dollari e avendo iniziato a lavorare con gli alleati sulla Cina e su altre questioni economiche, ha detto l'alto funzionario dell'amministrazione Biden.

Il simbolismo dell'incontro è importante, ha affermato il funzionario, che ha evidenziato l'importanza di avere sia il segretario di Stato che il consigliere per la Sicurezza nazionale a rappresentare gli Stati Uniti. In passato, la Cina ha cercato di capitalizzare le divisioni tra i rappresentanti americani, ha detto il funzionario.

Avere Blinken e Sullivan chiarirà, ha detto il funzionario, che "che i giochi che la Cina ha fatto in passato per dividerci o tentare di dividerci, semplicemente non funzioneranno ora".

La parte statunitense prevede di affrontare la pressione economica che la Cina ha esercitato sull'Australia riducendo le importazioni dopo che Canberra ha richiesto un'indagine indipendente sulle origini del coronavirus. Un portavoce del ministero degli Esteri cinese questa settimana ha attribuito la tensione alle "parole e azioni sbagliate dell'Australia su questioni riguardanti la sovranità, la sicurezza e gli interessi di sviluppo cinesi".

L'incontro aiuterà ciascuna parte a capire meglio l'altra, ha detto l'alto funzionario dell'amministrazione Biden. "Si tratta di parlare delle aree in cui intendiamo agire e di capire cosa pensano i nostri interlocutori cinesi", ha detto il funzionario.

cos

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March 18, 2021 04:06 ET (08:06 GMT)