La mossa sottolinea il desiderio di mantenere l'attenzione del trattato sugli sforzi dei singoli Paesi in un modello simile all'accordo sul clima di Parigi del 2015, piuttosto che fornire nuove regole universali favorite da altre grandi nazioni, secondo sei fonti governative e della società civile coinvolte nei colloqui.

I membri delle Nazioni Unite hanno concordato a febbraio di creare il primo trattato al mondo per affrontare il flagello dei rifiuti di plastica che si estende dalle fosse oceaniche alle cime delle montagne, con l'obiettivo di finalizzarlo entro la fine del 2024.

Ad agosto, 20 Paesi, tra cui Gran Bretagna, Canada, Francia, Germania e diversi Paesi in via di sviluppo che si trovano nella fase più acuta della crisi ambientale, hanno formato una "Coalizione ad alta ambizione per porre fine all'inquinamento da plastica", sostenendo che il trattato deve includere standard globali, divieti e restrizioni sulla plastica.

Ora, gli Stati Uniti stanno cercando di formare un proprio gruppo con un approccio diverso e hanno invitato diversi Paesi ad aderire, tra cui l'Australia e il Giappone, hanno detto le fonti.

Una nota concettuale per la sua coalizione, visionata da Reuters, afferma che "lo sviluppo di piani d'azione nazionali" dovrebbe essere "il meccanismo principale" per i Paesi per contribuire al trattato, un approccio che, secondo gli ambientalisti, non sarà abbastanza robusto per arginare il problema in fuga.

La coalizione guidata dagli Stati Uniti mira a lanciarsi in occasione o prima del primo ciclo di negoziati del trattato, in programma in Uruguay dal 28 novembre al 2 dicembre, si legge nella bozza del documento.

Il Dipartimento di Stato non ha risposto direttamente alle domande sulla coalizione proposta.

In una dichiarazione inviata via e-mail, Monica Medina, il funzionario degli Stati Uniti che guida i negoziati del trattato, ha detto che il Paese si impegna a porre fine all'inquinamento da plastica entro il 2040.

"Il modo migliore è un accordo simile a quello di Parigi, che aiuti i Paesi a intraprendere azioni ambiziose e li responsabilizzi, permetta loro di essere innovativi nella ricerca di soluzioni e porti all'azione ora e non più tardi", ha dichiarato.

Gli Stati Uniti sono stati un architetto chiave dell'approccio guidato dai Paesi dell'Accordo di Parigi, un accordo internazionale di riferimento per limitare il riscaldamento globale ad almeno 2 gradi Celsius. Ma l'accordo è stato criticato per l'assenza di un meccanismo di applicazione, in quanto i Paesi non hanno rispettato le scadenze per aumentare le loro azioni sul clima.

Il vice ministro giapponese per gli affari ambientali globali, Hiroshi Ono, ha detto di essere a conoscenza di una proposta di coalizione sulla plastica che coinvolge gli Stati Uniti, ma ha rifiutato ulteriori commenti. Il Dipartimento dell'Ambiente dell'Australia ha dichiarato in una dichiarazione di essere a conoscenza della formazione di diverse coalizioni, senza approfondire.

'TOCCO LEGGERO'

Gli ambientalisti affermano che le misure adottate dai singoli Paesi devono essere integrate da misure più dall'alto verso il basso, come la limitazione coordinata della produzione di plastica vergine e standard di design universali per aumentare la riciclabilità della plastica.

Si prevede che la produzione di plastica raddoppierà nei prossimi 20 anni, mentre la quantità di plastica che finisce nell'oceano triplicherà. Ciò causerà un danno ambientale diffuso, distruggendo ecosistemi sensibili e mettendo alcune specie a rischio di estinzione, secondo uno studio del World Wildlife Fund.

"Non abbiamo bisogno di un trattato in cui i Paesi decidano da soli quali debbano essere le loro azioni nazionali. Abbiamo bisogno di un trattato che possa effettivamente aggiungere qualcosa in più", ha detto Eirik Lindebjerg, responsabile della politica globale sulla plastica del WWF, definendo tale approccio un "tocco leggero".

Tuttavia, Ono, il funzionario giapponese per l'ambiente, ha affermato che il trattato non può adottare un "approccio unico", in quanto i Paesi hanno diverse "circostanze nazionali" e "priorità" verso le misure a monte, come la produzione di plastica, o a valle, come la raccolta dei rifiuti.

Le richieste di misure globali più severe, come quelle incentrate sulla produzione di plastica, hanno incontrato anche la resistenza delle potenti aziende petrolifere e petrolchimiche che producono plastica. I gruppi industriali hanno esercitato pressioni sui governi, compresi gli Stati Uniti, affinché rifiutassero qualsiasi accordo che limitasse la produzione di plastica, ha riferito Reuters a febbraio.

John Hocevar, responsabile della campagna di Greenpeace, e altre due fonti che hanno richiesto l'anonimato hanno detto a Reuters che i funzionari statunitensi hanno detto in privato di essere cauti nell'accettare qualsiasi regola globale che probabilmente verrebbe respinta dal Congresso diviso.

Ecco perché gli Stati Uniti sono desiderosi di perseguire un accordo simile a quello di Parigi, hanno detto le fonti, che non deve essere ratificato dal Congresso perché si basa in gran parte su impegni volontari basati su leggi nazionali.

"Se lavoriamo dalla posizione di negoziare solo ciò che possiamo ottenere a casa nostra, abbiamo perso prima ancora di iniziare", ha detto Jane Patton, responsabile della campagna per la plastica e i prodotti petrolchimici presso il Centro per il Diritto Internazionale dell'Ambiente, con sede negli Stati Uniti.