MILANO (MF-DJ)--La Germania dovrà affrontare settimane e forse mesi di incertezza dopo che la vittoria del centrosinistra alle elezioni nazionali ha lasciato aperta la forma e l'agenda del prossimo Governo e ha offerto poca chiarezza su chi succederà alla cancelliera, Angela Merkel.

Almeno inizialmente la Germania, quarta economia mondiale e il più grande membro dell'Unione europea, potrebbe ritrovarsi senza una leadership forte, con un Governo indebolito nei successivi quattro anni.

Secondo i risultati preliminari, le elezioni che hanno posto fine a 16 anni di dominio conservatore sotto Merkel hanno dato ai rivali politici di centrosinistra della cancelliera una sottile maggioranza. Se riusciranno a succederle e a spostare a sinistra la più grande economia europea dipenderà dall'esito di complessi e lunghi negoziati di coalizione.

Merkel continuerà a governare per ora fino alla fiducia del nuovo Esecutivo. Gli alleati della Germania in Europa e negli Stati Uniti dovranno aspettare prima che il Paese sia pronto a discutere di questioni urgenti che vanno dal pacchetto europeo di misure per combattere il cambiamento climatico a come affrontare la Cina.

Durante il suo lungo mandato e in parte a causa della sua popolarità in patria e all'estero, Merkel, che non si è presentata per la rielezione ieri, è diventata uno dei leader europei più esperti e influenti.

Dopo il voto, il suo successore potrebbe avere un'influenza minore, ottenendo meno sostegno in Parlamento e guidando un Governo irritabile composto da tre partner di coalizione, il primo nella storia della Germania del dopoguerra.

I primi risultati ufficiali diffusi dall'agenzia federale incaricata delle elezioni hanno dato al Partito socialdemocratico di centrosinistra (Spd) il 25,7% dei voti contro il 24,1% dei conservatori della Cdu/Csu, il partito di Merkel. Se questi risultati verranno confermati, il candidato della Spd, Olaf Scholz, ora ministro delle Finanze nel Governo Merkel, dovrà tentare di formare il prossimo Governo per diventare il prossimo cancelliere.

Eppure una vittoria così ristretta potrebbe complicare il processo di formazione di una coalizione, mettendo in dubbio la direzione futura della Nazione forse per mesi. "I cittadini hanno deciso di premiare il partito socialdemocratico e questo è un grande successo", ha detto Scholz nella sede del suo partito dopo la pubblicazione dei risultati preliminari, aggiungendo che "così tante persone hanno votato Spd perché vogliono che il Governo cambi e vogliono che il prossimo cancelliere sia Olaf Scholz".

L'ascesa di Scholz alla cancelleria ora dipenderà dalla sua capacità di mettere insieme una coalizione, la cui forma a sua volta determinerà l'agenda politica del Governo. Anche se Scholz, 63 anni, è un membro dell'attuale Governo e ha sottolineato la continuità con questo Esecutivo nella sua campagna elettorale, ha segnalato una certa apertura per consentire all'Unione europea di spendere e aumentare il debito. La Germania si è tradizionalmente opposta a tale politica perché pensa che solo i Parlamenti eletti democraticamente dovrebbero avere voce in capitolo in tali questioni e che una tale mossa porterebbe a spese e deficit eccessivi.

L'adozione di tale politica potrebbe potenzialmente essere una buona notizia per i sostenitori del conferimento all'Ue di maggiori poteri di spesa. Scholz ha affermato in passato che si sarebbe sforzato per creare un'Europa molto più unita.

Il rapporto della Germania con gli Stati Uniti si è raffreddato sotto Merkel e questo non dovrebbe cambiare con Scholz come cancelliere.

Scholz ha detto che vorrebbe essere a capo di un'alleanza con i Verdi e i Liberaldemocratici (Fdp), un partito pro-mercato. Se non riuscirà a creare un consenso, i due partiti potrebbero anche allearsi con i conservatori.

Anche Armin Laschet, il candidato conservatore, ha annunciato che vorrebbe formare un Governo e ha offerto ai Verdi e all'Fdp in un dibattito televisivo post-elettorale la possibilità di "adempiere a ciò che hanno promesso ai loro elettori".

I colloqui di coalizione determineranno la distribuzione dei portafogli ministeriali e l'agenda politica del Governo, che potrebbe essere molto dettagliata e lunga e presenterebbe un mix delle priorità di ciascuna parte. IL nuovo Governo dovrà ottenere l'appoggio della maggioranza dei parlamentari, che poi eleggerebbero il cancelliere.

Settimane di trattative rischiano di causare preoccupazione in altre parti d'Europa. Gli alleati della Germania hanno aspettato che Berlino pesasse sui progetti in sospeso come il pacchetto sul clima dell'Ue e i potenziali emendamenti alle regole sul debito e sul deficit del blocco.

L'elezione potrebbe significare una leadership tedesca più debole nell'Ue, ha affermato Mujtaba Rahman, amministratore delegato di Euroasia Group, una società di consulenza sul rischio politico, perché il nuovo "cancelliere dovrà cavalcare una coalizione a tre vie, e questo si rifletterà sulla leadership in Europa". La situazione tedesca unita alle elezioni del prossimo anno in Francia, la seconda economia dell'Ue, farà sì che qualsiasi grande iniziativa debba aspettare almeno un anno, ha detto.

Se riuscirà a mettere insieme una coalizione, è probabile che Scholz spingerà per maggiori investimenti pubblici, in particolare nella transizione climatica e nelle infrastrutture digitali. Maggiori investimenti pubblici nella più grande economia europea avrebbero un effetto di ricaduta sul resto d'Europa, poiché la Germania soddisferebbe finalmente le richieste di espansione fiscale che sono diventate il mantra delle istituzioni finanziarie internazionali come la Commissione Europea e il Fondo Monetario Internazionale.

Qualunque sarà il risultato finale, queste elezioni segnano una battuta d'arresto per i conservatori che, senza Merkel, hanno visto la loro quota di voti scendere di circa otto punti dal minimo storico raggiunto nel 2017.

Scholz ha fatto una campagna elettorale centrata sulla giustizia sociale, sull'aumento del salario minimo, sulla costruzione di alloggi a prezzi accessibili, sull'aumento delle tasse per la classe medio-alta e sulla stabilizzazione del sistema pensionistico a ripartizione.

I Verdi hanno condizionato la loro partecipazione al Governo alla riduzione delle emissioni di C02 del Paese e al finanziamento di una trasformazione verde dell'economia. Chiedono uno stimolo annuale per i sussidi verdi di oltre 50 miliardi di euro, in aggiunta alle spese pubbliche esistenti. L'Fdp ha promesso di impedire qualsiasi aumento delle tasse. Se Scholz opterà per una coalizione con loro, è probabile che l'agenda sociale e climatica del Governo si baserà maggiormente sui prestiti dai mercati. I due partiti hanno detto ieri sera che avrebbero prima parlato tra loro prima e poi avviato negoziati con i conservatori e l'Spd.

I colloqui per formare la coalizione saranno complessi, ha affermato Albrecht von Lucke, analista politico, perché nessun singolo partito si è assicurato un mandato chiaro. Mentre tale frammentazione è diventata normale nelle Nazioni più piccole governate da coalizioni relativamente instabili come i Paesi Bassi e la Svezia, il Paese più grande e preminente dell'Ue potrebbe diventare difficile da governare. "Questa è una situazione fondamentalmente nuova per la Germania: c'è stata un'enorme erosione dei grandi partiti", ha detto.

La mancanza di maggioranze chiare ha segnato una certa "europeizzazione" della politica tedesca, che renderà più difficile la gestione delle coalizioni e della politica, ha affermato Karl-Rudolf Korte, un politologo.

Se i colloqui di coalizione si estenderanno oltre il 17 dicembre, Merkel supererà il suo ex mentore, Helmut Kohl, come cancelliere tedesco più longevo dell'era moderna.

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September 27, 2021 03:23 ET (07:23 GMT)