La Russia ha ammassato circa 100.000 truppe intorno al suo confine con l'Ucraina, in quello che Kyiv ritiene https://www.reuters.com/world/blinken-arrives-berlin-ukraine-talks-with-european-allies-2022-01-20 possa essere la preparazione di un'offensiva militare. La Russia ha invaso e annesso la penisola di Crimea all'Ucraina nel 2014.

"Credo che l'amministrazione stia ancora analizzando quali sarebbero i danni collaterali dell'espulsione della Russia dal sistema SWIFT, sia per l'impatto sugli Stati Uniti che sui nostri alleati europei", ha dichiarato ai giornalisti la senatrice Jeanne Shaheen, una democratica che ha guidato una delegazione bipartisan di senatori in Ucraina questa settimana. La delegazione ha incontrato i funzionari ucraini e poi ha informato il Presidente Joe Biden sul viaggio.

Alla domanda sui commenti di Shaheen su SWIFT, un portavoce del Consiglio di Sicurezza Nazionale (NSC) della Casa Bianca ha detto: "Valutare le potenziali ricadute ed esplorare i modi per ridurle è una buona governance e una pratica standard".

Nessuna opzione è esclusa dal tavolo di lavoro di Washington, che sta valutando i modi per imporre gravi costi all'economia russa in caso di invasione dell'Ucraina, hanno detto i funzionari statunitensi.

La disconnessione della Russia da SWIFT, che consente alle banche di comunicare tra loro sulle transazioni globali, è una delle misure più dure che gli Stati Uniti potrebbero adottare contro la Russia. SWIFT è l'acronimo di Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications.

Ma la Russia potrebbe adottare contromisure come tagliare le esportazioni di petrolio e gas, mettere a rischio gli investimenti occidentali in Russia o utilizzare alternative interne a SWIFT che potrebbero diventare più efficienti nel tempo.

E sanzionare l'accesso della Russia a SWIFT è "un po' un terzo binario" per alcuni Paesi europei, soprattutto durante la crisi energetica, ha detto Adam M. Smith, ex funzionario del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti.

Alcuni Paesi vorrebbero che l'organizzazione con sede in Belgio fungesse da utility libera da influenze politiche. I funzionari governativi tedeschi hanno dichiarato questa settimana al quotidiano Handelsblatt che i governi occidentali non stanno più considerando di tagliare l'accesso della Russia a SWIFT. Un portavoce dell'NSC ha respinto la notizia.

I senatori statunitensi stanno lavorando su una legislazione per aiutare l'Ucraina, dopo che un disegno di legge del Senatore Ted Cruz, repubblicano, è fallito la scorsa settimana. Un disegno di legge guidato da Robert Menendez, un democratico, non menziona SWIFT per nome, ma si rivolge alle parti che facilitano l'accesso a tali sistemi. Diversi repubblicani hanno dichiarato di voler includere le sanzioni sull'accesso della Russia a SWIFT.

Shaheen ha detto che Washington deve "esaminare tutte le potenziali ramificazioni di qualsiasi azione intraprendiamo".

"L'energia è una di queste e pensare a come possiamo aiutare a sostenere i Paesi che si vedranno chiudere l'energia, il petrolio e il gas a causa dell'azione russa, credo sia molto importante", ha detto Shaheen.

Il principale diplomatico di Biden in materia di energia, Amos Hochstein, ha discusso con le aziende energetiche globali sui piani di emergenza per la fornitura di gas naturale all'Europa se il conflitto tra Russia e Ucraina interrompe le forniture russe.