L'Indonesia, il quarto Paese più popoloso al mondo e la più grande economia del Sud-Est asiatico, ha assunto la presidenza del G20 a dicembre con l'intenzione di concentrarsi sulla ripresa dalla pandemia di coronavirus e sul rafforzamento degli interessi delle nazioni in via di sviluppo.
Invece, l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia a febbraio ha messo in subbuglio la parola e ha scombussolato i preparativi dell'Indonesia per il summit, costringendola a una lotta ad alta tensione per gestire le richieste divergenti e garantire lo svolgimento del summit sull'isola di Bali.
"Il solo fatto di tenere insieme l'incontro è già un grande risultato", ha detto Jose Rizal, direttore esecutivo del Centro di Studi Strategici e Internazionali di Giacarta.
L'invasione della Russia del 24 febbraio del suo vicino meridionale ha scatenato le richieste di alcuni leader occidentali di boicottare il vertice del G20 e di ritirare l'invito del Presidente russo Vladimir Putin.
Ma l'Indonesia, strettamente associata dagli anni '50 alla formazione del movimento dei non allineati, si è invece concentrata sulla sua politica estera "bebas dan aktif", o "libera e attiva", una posizione di non allineamento nata dalla Guerra Fredda, per cercare di mantenere la pace in mezzo alle fratture globali, dicono gli analisti.
L'Indonesia ha mantenuto la sua posizione nei confronti della Russia, rifiutando di ritirare l'invito di Putin e respingendo anche quelle che, secondo fonti indonesiane, sono state le pressioni dei Paesi del G7 per condannare la Russia al vertice di questa settimana.
Il Presidente Joko Widodo, che in precedenza non si è concentrato sugli affari internazionali, si è recato a Kiev e a Mosca a giugno per incontrare Putin e il Presidente ucraino Volodymyr Zelenskiy, che ha anche invitato al summit.
Jokowi, come è noto, si è concentrato in particolare sull'insicurezza alimentare ed energetica derivante dalla guerra in Ucraina, in particolare perché l'Indonesia è uno dei maggiori importatori di grano al mondo.
La Russia ha confermato quasi all'ultimo minuto che Putin non avrebbe partecipato al vertice e il Ministro degli Esteri Sergei Lavrov avrebbe preso il suo posto. L'ucraino Zelenskiy interverrà al vertice in collegamento video.
"È come un matrimonio di famiglia in cui un membro della famiglia è una pecora nera, ma non si può non invitarlo, ma a quale tavolo lo si mette?", ha detto Dewi Anwar, professore di ricerca presso l'Agenzia Nazionale di Ricerca e Innovazione dell'Indonesia.
'ESTREMAMENTE DIFFICILE'
In una recente intervista con Reuters, il Ministro degli Esteri indonesiano Retno Marsudi ha descritto il G20 di quest'anno come il più difficile finora, con i Paesi che in alcuni casi hanno impiegato giorni per accordarsi sull'uso di una singola parola.
L'Indonesia tirerà un sospiro di sollievo all'apertura del vertice, ma le questioni chiave restano irrisolte.
Un comunicato congiunto, che dovrebbe essere concordato da tutte le parti, sembra improbabile, con l'Indonesia che invece spinge per una dichiarazione dei leader, dicono fonti diplomatiche.
Ma anche questo potrebbe essere spinoso, secondo un diplomatico europeo.
"Dobbiamo assicurarci che la guerra della Russia sia menzionata nella dichiarazione del G20 in un modo o nell'altro. Non può essere un'attività normale. Ma è estremamente difficile", ha detto il diplomatico,
"La mia stima è che al momento, 10 Paesi del G20 sono contrari a criticare duramente la Russia nella dichiarazione".
Anche la tradizionale "foto di famiglia" dei leader del G20 sembra essere fuori discussione quest'anno, dicono le fonti.
Mentre l'Indonesia ha recentemente condannato all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite la dichiarazione della Russia sulla sua 'annessione' di quattro territori ucraini, Jokowi ha sostenuto che il G20 dovrebbe essere principalmente un forum economico.
'Libero e attivo' significa avere una certa indipendenza e anche la discrezione di scegliere quale forum combattere per quale battaglia, e l'Indonesia è molto abile in questo", ha detto Anwar, sostenendo che il G20 non dovrebbe essere "ostaggio" di una sola questione.
"Alla fine della giornata il pianeta continua a girare, il cambiamento climatico continua e la pandemia continua ad essere una minaccia importante".
In mezzo alle tensioni geopolitiche, una chiara vittoria per la presidenza del G20, l'Indonesia, che ha lottato con l'equità del vaccino contro il coronavirus, è la creazione di un fondo di preparazione alle pandemie e le promesse per esso di 1,4 miliardi di dollari.
