MILANO (MF-DJ)--I repubblicani del Senato statunitense hanno bloccato un disegno di legge democratico per finanziare il Governo fino a dicembre e alzare il tetto del debito del Paese, intensificando lo scontro politico sul finanziamento del Governo pochi giorni prima di un possibile shutdown parziale.

I democratici del Senato hanno cercato di approvare una misura provvisoria, che aveva già ottenuto il via libera della Camera, per finanziare il Governo fino al 3 dicembre di quest'anno e sospendere il limite del debito fino al 16 dicembre 2022. I Dem stanno correndo per riuscire a far arrivare la legislazione sulla scrivania del presidente Usa, Joe Biden, prima che l'attuale finanziamento del Governo scada, a mezzanotte del primo ottobre.

Anche se i legislatori di entrambe le parti hanno negoziato il finanziamento del Governo a breve termine, i repubblicani hanno votato contro la mozione procedurale di ieri nel tentativo di costringere i democratici ad approvare da soli l'innalzamento del limite del debito. Con 48 voti a favore e 50 contrari, la legislazione non ha raggiunto i 60 voti necessari per avanzare nell'aula.

La segretaria al Tesoro, Janet Yellen, ha informato i legislatori dicendo che il Governo potrebbe non essere in grado di continuare a pagare i suoi conti in tempo già il mese prossimo se il Congresso non autorizzerà ulteriori prestiti.

Il fallimento del voto procedurale di ieri potrebbe spingere i democratici a separare la misura per la spesa a breve termine e il voto sul limite del debito. La presidente della Camera, Nancy Pelosi, ha suggerito la scorsa settimana che i Dem lo avrebbero fatto, affermando che il Congresso avrebbe approvato una misura di spesa temporanea prima della fine del mese per mantenere il Governo finanziato.

Il leader della minoranza al Senato, Mitch McConnell, ha dichiarato ieri che i repubblicani sosterranno la misura per il finanziamento indipendentemente dal voto sul tetto del debito.

I repubblicani del Senato si sono schierati quasi all'unanimità contro l'aumento del tetto del debito, come protesta contro l'agenda dei democratici, che include il disegno di legge da 1.900 miliardi di dollari per il coronavirus approvato all'inizio di quest'anno e il più ampio disegno di legge da 3.500 miliardi su istruzione, assistenza all'infanzia, assistenza sanitaria e clima su cui stanno ora lavorando.

I legislatori del partito repubblicano affermano che i democratici, in quanto partito al potere, dovrebbero occuparsi da soli del limite del debito. I Dem dicono invece che i voti per aumentare il tetto del debito durante l'amministrazione repubblicana di Trump sono stati bipartisan.

"Gli assegni per la sicurezza sociale, i benefici di Medicare, i benefici per i veterani, le piccole imprese, tutto questo e altro sono ora in ballo perché i repubblicani del Senato stanno giocando con la piena fiducia e il credito degli Stati Uniti", ha detto il leader della maggioranza al Senato, Chuck Schumer, aggiungendo che il Senato continuerà a lavorare sulle questioni questa settimana.

McConnell aveva tentato di proporre un provvedimento per il finanziamento del Governo senza il limite del debito, ma i Dem avevano bloccato tale tentativo. "I democratici controllano l'intero Governo: il Senato, la Camera e la Casa Bianca. Intendono mettere da parte i repubblicani e fare da soli per stroncare le famiglie americane con aumenti delle tasse e prestiti storici. Quindi dovranno aumentare anche il limite del debito anche secondo le linee del partito", ha detto McConnell.

L'impasse arriva mentre i democratici affrontano una serie di dibattiti anche all'interno del proprio partito sul pacchetto per l'assistenza sociale e il clima, in particolare sull'importo della spesa e sul livello di aumenti delle tasse che dovrebbe includere. I Dem stanno cercando di risolvere queste differenze questa settimana, sperando di aprire la porta al passaggio della Camera di un disegno di legge bipartisan sulle infrastrutture da circa 1.000 miliardi di dollari. I progressisti hanno affermato che bloccheranno tale legislazione fino a quando non sarà stato assicurato un accordo ferreo sul pacchetto per la politica sociale e il clima.

Pelosi ha detto in un incontro ieri sera con i democratici della Camera che giovedì si terrà il voto sul disegno di legge sulle infrastrutture, affermando che non può più essere subordinato all'approvazione del pacchetto sulla politica sociale e sul clima. La speaker ha spiegato che il suo approccio era cambiato quando si è resa conto che la spesa complessiva e i tagli alle tasse avrebbero dovuto ammontare a meno di 3.500 miliardi di dollari, a causa delle preoccupazioni dei centristi.

"Ho detto a tutti voi che non saremmo passati alla legge sulle infrastrutture fino a quando non avessimo approvato la legge sulla riconciliazione al Senato. Eravamo nei tempi previsti per fare tutto questo, fino a 10 giorni fa, una settimana fa, quando ho sentito la notizia che questo numero doveva scendere", ha detto Pelosi ai Dem della Camera ieri sera, secondo qualcuno che ha familiarità con i suoi commenti. "Abbiamo dovuto accogliere i cambiamenti che erano necessari. E non possiamo essere pronti a dire che fino a quando il Senato non ha approvato il disegno di legge, non possiamo dare il via libera al disegno di legge sulle infrastrutture", ha aggiunto.

Tuttavia, i legislatori hanno affermato che stanno continuando i negoziati sul disegno di legge di bilancio più ampio con la speranza di definire i parametri generali e il livello di spesa complessivo questa settimana.

Ieri sera non era ancora chiaro se i leader democratici avessero ottenuto un sostegno sufficiente per approvare il disegno di legge sulle infrastrutture. Alcuni democratici liberali si sono detti pronti a opporsi al disegno di legge sulle infrastrutture senza un accordo dettagliato con il Senato sul pacchetto su politica sociale e clima.

"Abbiamo bisogno dell'intero disegno di legge di riconciliazione", ha detto la deputata Dem, Pramila Jayapal, presidente del Congressional Progressive Caucus, ieri sera. Altri liberali hanno detto che avrebbero votato invece per il disegno di legge sulle infrastrutture, che dovrebbe anche ottenere il sostegno di una decina o più di repubblicani, secondo i legislatori e gli assistenti.

Sul tetto del debito, i Dem hanno il potere di aumentarlo senza la cooperazione repubblicana se useranno un processo di bilancio chiamato riconciliazione. Ma farlo potrebbe richiedere molto tempo, e i democratici hanno continuato a spingere affinché i repubblicani sostengano la misura o almeno accelerino il processo affinché i Dem lo facciano lungo le linee del partito.

Un voto per aumentare il limite del debito non autorizza nuove spese, ma essenzialmente consente al dipartimento del Tesoro di raccogliere fondi per pagare le spese che il Governo ha già autorizzato. Circa due terzi della spesa federale serve per programmi come Medicare, Medicaid e Social Security, mentre l'altro terzo è discrezionale e approvato annualmente dal Congresso.

Un default sul debito potrebbe avere conseguenze finanziarie catastrofiche e la pressione su entrambe le parti per risolvere il problema probabilmente aumenterà man mano che il Congresso si avvicinerà alla scadenza. Né il dipartimento del Tesoro né organizzazioni esterne hanno fissato una data specifica circa quando il Governo esaurirà la sua capacità di pagare i conti, con alcuni esperti esterni che stimano che potrebbe avvenire nella seconda metà di ottobre o all'inizio di novembre.

cos

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September 28, 2021 02:59 ET (06:59 GMT)