MILANO (MF-DJ)--Negli Stati Uniti la lotta tra i partiti per innalzare il tetto del debito del Governo dovrebbe intensificarsi questa settimana, con i democratici che proseguono con la preparazione del voto di fronte alla stridente opposizione del partito Repubblicano, sollevando dubbi sul fatto che il Congresso riesca ad agire prima che il Governo federale finisca il denaro a sua disposizione.

La situazione di stallo ha allarmato gli analisti e i leader aziendali di Wall Street, che nelle ultime settimane hanno emesso avvertimenti sull'aumento del rischio di insolvenza tecnica, una situazione in cui il Governo potrebbe non essere in grado di effettuare tutti i pagamenti regolari per intero e in tempo. La minaccia di tale default potrebbe sconvolgere i mercati e colpire la crescita economica degli Stati Uniti.

I democratici stanno affrontando la questione del tetto del debito mentre lavorano per risolvere una serie di problemi riguardanti il loro piano di misure contro la povertà e a sostegno del clima da 3.500 miliardi di dollari, che includono le divisioni sul costo complessivo del disegno di legge, sui costi dei farmaci da prescrizione, sui cambiamenti fiscali e sulle proposte climatiche.

I Dem alla Camera hanno in programma di votare questa settimana su una misura per sospendere il tetto del debito e su una misura a breve termine che estenderebbe il finanziamento del Governo oltre la scadenza fissata alla fine del mese. I leader democratici non hanno ancora detto se la sospensione del limite del debito sarebbe stata unita al disegno di legge di spesa, anche se gli assistenti hanno detto che è probabile.

L'innalzamento del tetto del debito non autorizza nuove spese ma consente piuttosto al dipartimento del Tesoro di emettere nuovo debito per coprire le spese che il Congresso ha già autorizzato, compresi i pagamenti agli obbligazionisti, ai beneficiari della previdenza sociale e ai veterani.

I repubblicani hanno affermato che non aiuteranno i democratici ad aumentare tale limite mentre protestano per i migliaia di dollari di nuove spese che il partito vuole approvare al Congresso. Un pacchetto combinato sulla spesa e il tetto del debito potrebbe essere approvato alla Camera guidata dai democratici ma una tale misura avrebbe difficoltà a ottenere il via libera al Senato, dove almeno 10 repubblicani dovrebbero unirsi ai democratici a sostegno della misura.

'Dovremmo aiutare e favorire la spesa lungo la linea di partito?' ha detto il senatore repubblicano, Bill Cassidy, alla Nbc ieri, aggiungendo che 'no, non è giusto'.

I repubblicani stanno esortando, piuttosto, i democratici ad allegare la misura del tetto del debito al loro pacchetto per l'assistenza sociale da 3.500 miliardi di dollari, che si sta muovendo al Congresso attraverso un processo speciale chiamato riconciliazione che richiede solo una maggioranza semplice al Senato. I democratici hanno detto, però, che non vogliono farlo.

'Lasciatemi essere chiaro su questo: i repubblicani sono uniti nell'opposizione all'innalzamento del tetto del debito', ha detto ai giornalisti la scorsa settimana il leader della minoranza al Senato, Mitch McConnell. 'Se vogliono fare tutto questo su base partitica, hanno la capacità e la responsabilità di garantire che il Governo federale non sia inadempiente e dovranno occuparsene', ha spiegato.

McConnell ha riconosciuto che i legislatori hanno aumentato il limite del debito sotto l'amministrazione dell'ex presidente Usa, Donald Trump, su base bipartisan, ma ha detto che questa volta è diverso perché i democratici hanno approvato unilateralmente un pacchetto di aiuti per il Covid-19 da 1.900 miliardi di dollari all'inizio di quest'anno e stanno attualmente lavorando su un pacchetto per l'assistenza sociale da 3.500 miliardi.

I democratici hanno sottolineato di aver votato con i repubblicani per sospendere il limite del debito tre volte durante l'amministrazione Trump, anche nell'autunno del 2017, quando il Governo repubblicano ha cercato di anticipare i tagli fiscali utilizzando la riconciliazione di bilancio. 'La piena fiducia e il credito degli Stati Uniti d'America non dovrebbero essere compromessi sull'altare della politica', ha dichiarato ieri alla Cnn il deputato democratico James Clyburn, aggiungendo che i Dem avrebbero però agito senza il sostegno repubblicano, se necessario. 'Se è quello che serve, è quello che faremo', ha detto.

Su 'Fox News Sunday', il presidente della Commissione per il Bilancio della Camera, John Yarmuth, ha affermato che i democratici potrebbero guadagnare alcuni voti del partito repubblicano per aumentare il limite del debito se la misura fosse allegata al disegno di legge di spesa a breve termine per evitare uno shutdown del Governo, anche se preferirebbe costringerli a votare solo sul limite del debito. 'In definitiva, la cosa più importante è approvarli entrambi', ha detto circa il limite del debito e il disegno di legge di spesa.

In una lettera del 13 settembre, i capi di diversi gruppi commerciali del settore dei servizi finanziari hanno esortato i leader del Congresso ad alzare o sospendere il tetto del debito e hanno sottolineato l'importanza vitale del mercato del Tesoro degli Stati Uniti per gli investitori di tutto il mondo.

Una coalizione di gruppi immobiliari e del settore ipotecario ha inviato una lettera simile il 16 settembre avvertendo sulla potenziale instabilità del mercato immobiliare derivante da un'impasse sul limite del debito e da costi di prestito permanentemente più elevati.

La segretaria al Tesoro statunitense, Janet Yellen, ha affermato che la sua agenzia sarebbe potuta rimanere senza liquidità per continuare a pagare i conti del Governo a ottobre. In un articolo di opinione sul Wall Street Journal ieri Yellen ha scritto che 'stiamo uscendo dalla crisi solo ora. Non dobbiamo ripiombare in una crisi del tutto evitabile'.

Gli analisti di Goldman Sachs hanno affermato che il Tesoro sarà probabilmente in grado di continuare a soddisfare i propri impegni fino alla fine di ottobre e possibilmente all'inizio di novembre, in linea con altre stime indipendenti. Dopodiché, a meno che il Congresso non aumenti il tetto, l'agenzia potrebbe dover sospendere più del 40% dei suoi pagamenti, tra cui alcuni destinati alle famiglie statunitensi, hanno stimato.

Anche se non si verificasse un default tecnico, un'impasse prolungata sul limite del debito potrebbe portare a un altro declassamento del rating del credito sovrano degli Stati Uniti, come è successo nel 2011, e indebolire la domanda di buoni del Tesoro da parte degli investitori stranieri, facendo salire i rendimenti e, a sua volta, i costi del debito del Governo, hanno avvertito gli analisti di JPMorgan la scorsa settimana. 'Senza un chiaro percorso verso la risoluzione della questione sul limite del debito nel breve termine, questo potrebbe iniziare a incidere sulle condizioni finanziarie', hanno affermato in una nota ai clienti.

La Casa Bianca venerdì ha emesso un avvertimento più schietto: non riuscire a sospendere il limite del debito potrebbe portare a una recessione, in un momento in cui la variante Delta ha già offuscato le prospettive economiche. 'Faremmo un danno permanente all'economia americana', ha detto in un'intervista Bharat Ramamurti, vicedirettore del Consiglio economico nazionale, spiegando che 'questo farebbe immediatamente aumentare i costi per ogni famiglia e ogni attività commerciale del Paese'.

L'innalzamento del limite del debito non faciliterebbe la spesa futura e il Congresso avrebbe comunque bisogno di aumentare il tetto questo autunno anche se non verranno adottati nuovi importanti programmi di spesa. Questo perché il Congresso ha già approvato le politiche di spesa e fiscali che si traducono in ampi deficit di bilancio, che secondo il Congressional Budget Office ammonteranno a 12.000 miliardi nel prossimo decennio. Negli ultimi anni, questi divari di bilancio sono stati causati da grandi accordi di bilancio bipartisan, da un taglio delle tasse effettuato dal partito repubblicano e da oltre 5.000 miliardi di dollari di aiuti per affrontare la pandemia.

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September 20, 2021 04:47 ET (08:47 GMT)