L'USO ha affermato che i servizi minimi stabiliti dal Ministero dei Trasporti sono "abusivi e chiaramente dannosi per l'esercizio del diritto di sciopero, rendendolo assolutamente impraticabile".

I lavoratori chiedevano di negoziare un nuovo contratto collettivo e cercavano di fare passi avanti su questioni come la prevenzione dei rischi professionali e i turni di lavoro.