Si prevede che il Vietnam, governato dai comunisti, ratifichi quest'anno la Convenzione delle Nazioni Unite per la libera istituzione dei sindacati, hanno detto funzionari e diplomatici dell'ONU, in una mossa destinata a ridurre i rischi di controversie commerciali, ma che probabilmente lascerà alcune aziende straniere a disagio.

La misura, a lungo rinviata, rappresenterebbe un importante passo formale nella nazione a partito unico strettamente controllata, dove l'unico sindacato nazionale esistente opera all'interno della struttura del Partito Comunista, anche se non è chiaro come e quando la convenzione, una volta ratificata, sarà effettivamente applicata.

L'hub manifatturiero del Sud-Est asiatico, che ospita fabbriche di aziende internazionali tra cui Samsung Electronics, Intel, Foxconn e Canon, dipende fortemente dal commercio, che l'anno scorso ha superato il 160% dell'economia nazionale da 415 miliardi di dollari.

In base ai suoi accordi commerciali multimiliardari con l'Unione Europea e i partner del Pacifico, il Paese è tenuto ad applicare gli standard delle Nazioni Unite sui diritti dei lavoratori per evitare controversie sul 'dumping sociale', che si riferisce alla pratica dei Paesi che competono in modo sleale con gli altri sul costo del lavoro.

"Siamo fiduciosi che il Vietnam si impegni a ratificare la Convenzione 87 il prima possibile", ha dichiarato a Reuters Ingrid Christensen, responsabile in Vietnam dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro, l'agenzia delle Nazioni Unite che si occupa dei diritti dei lavoratori.

La Convenzione 87 sulla "libertà di associazione e la protezione del diritto di organizzazione" è stata adottata nel 1948 ed è uno dei testi fondamentali che proteggono i diritti del lavoro in tutto il mondo.

In un incontro a dicembre con esperti stranieri, i funzionari del Ministero del Lavoro del Vietnam hanno detto che la ratifica della Convenzione era prevista per ottobre 2024, secondo un diplomatico di Hanoi. Altri diplomatici hanno confermato i piani di ratifica per quest'anno.

L'ufficio del Primo Ministro vietnamita, il Ministero del Lavoro e la Confederazione Generale del Lavoro del Vietnam, l'unico sindacato nazionale del Paese, non hanno risposto alle richieste di commento.

Dopo un decennio di colloqui, ci si aspettava che il Parlamento ratificasse la Convenzione l'anno scorso, poco prima della scadenza del termine di gennaio concordato con il Canada. Con la scadenza mancata, Ottawa ha in teoria un argomento in più per chiedere sanzioni nell'ambito dell'Accordo globale e progressivo per il Partenariato Trans-Pacifico (CPTPP).

Il Canada, il cui commercio con il Vietnam vale oltre 10 miliardi di dollari, sta esaminando un reclamo per verificare se le leggi sul lavoro vietnamite sono conformi agli obblighi del CPTPP sui diritti dei lavoratori, ha detto un portavoce del governo canadese.

L'Unione Europea, il cui commercio bilaterale con Hanoi ammontava a quasi 65 miliardi di dollari nel 2022, considera la ratifica della Convenzione 87 e le modifiche delle leggi pertinenti come "cruciali" per conformarsi agli accordi esistenti, ha detto l'Ambasciatore dell'Unione Europea in Vietnam Julien Guerrier.

ALCUNE AZIENDE NON SONO SODDISFATTE?

Tuttavia, "se la ratifica porterà a un maggiore potere reale per i sindacati, alcune aziende potrebbero essere scontente", ha detto Nguyen Hung, specialista in catene di fornitura presso la RMIT University Vietnam, avvertendo che ciò potrebbe avere un impatto sugli investimenti stranieri, compresi quelli di Samsung, il maggiore investitore nel Paese.

La libertà di stabilimento "provocherebbe una proliferazione disordinata dei sindacati" e il deterioramento delle relazioni industriali, secondo le note visionate da Reuters per un discorso del 2016 dell'ex vice capo di Samsung in Vietnam, Bang Hyun Woo. Le note dicevano che le opinioni di Bang non riflettevano quelle di Samsung.

Samsung ha rifiutato di commentare l'eventuale ratifica del Vietnam e se ciò potrebbe cambiare i suoi piani di investimento.

Il Vietnam aumenterà anche del 6% il salario minimo nel settore commerciale a luglio, dopo altri aumenti in passato. Inoltre, a partire da quest'anno, aumenterà i prelievi sulle grandi multinazionali nell'ambito di un nuovo accordo fiscale globale.

Vivie Wei, che dirige la società di consulenza sugli investimenti Dezan Shira & Associates in Vietnam, ha detto di non vedere un impatto significativo sull'interesse degli investitori stranieri dal rafforzamento dei diritti sindacali o dagli aumenti salariali.

Il Vietnam "non si posiziona come l'opzione più economica", ma è stato comunque in grado di attrarre investimenti anche dopo i recenti aumenti salariali, ha affermato.