L'Italia ha un margine di manovra limitato per intervenire nell'acquisizione da parte di UniCredit del rivale più piccolo Banco BPM attraverso i suoi "golden powers", che alcuni ministri vedono come un modo per avere un'influenza sull'affare, hanno detto a Reuters persone vicine alla questione.

I cosiddetti "poteri d'oro" consentono al Governo italiano di bloccare o porre condizioni alle acquisizioni societarie straniere e nazionali in settori strategici come l'energia, le telecomunicazioni e le banche.

La mossa di UniCredit ha fatto deragliare la spinta del Governo a combinare BPM con il Monte dei Paschi di Siena (MPS), sostenuto dallo Stato, per formare una terza grande banca accanto a Intesa Sanpaolo e UniCredit.

L'amministrazione del Primo Ministro Giorgia Meloni ha sempre affermato che la ri-privatizzazione di MPS, che lo Stato ha salvato nel 2017, dovrebbe aiutarla a rafforzare il sistema bancario preservando la concorrenza.

Meloni desidera anche che i risparmi nazionali vengano investiti in Italia e BPM è in procinto di acquistare il più grande gestore di fondi indipendente italiano, Anima Holding, che è anche un partner di MPS.

L'Italia si è riservata il diritto di utilizzare i suoi poteri d'oro in merito alla proposta di acquisizione di BPM da parte di UniCredit.

Parlando a condizione di anonimato a causa della delicatezza della questione, le fonti hanno detto che Roma potrebbe usare le regole del golden power solo per porre alcune "lievi condizioni" all'accordo, mentre un veto assoluto sarebbe difficile da difendere in tribunale.

Anche le prescrizioni sulle modalità di investimento dei risparmi italiani potrebbero diventare legalmente controverse, a meno che i politici non decidano di correre questo rischio, ha detto una delle fonti.

Roma avrebbe più margine d'azione nella potenziale acquisizione della Commerzbank tedesca da parte di UniCredit, ha aggiunto la fonte, in quanto potrebbe porre delle condizioni su qualsiasi piano di trasferimento della sede legale o delle funzioni centrali all'estero. UniCredit ha escluso di spostare la sua sede in Germania.

Il Tesoro non è stato immediatamente disponibile per un commento. UniCredit ha rifiutato di commentare.

GOVERNO DIVISO

Le regole del golden power, concepite a livello europeo per respingere gli acquirenti non UE indesiderati, sono state ampliate durante la pandemia COVID-19 per proteggere le aziende in caso di crollo delle valutazioni, con alcuni Paesi come l'Italia che hanno incluso il settore bancario.

L'Italia ha utilizzato i poteri d'oro principalmente per bloccare le operazioni di acquisizione che coinvolgevano attori non UE, come le aziende cinesi e russe, in quanto i trattati UE promuovono la libera circolazione dei capitali all'interno e tra i Paesi membri.

UniCredit, dopo aver già fatto delle mosse su Commerzbank, il mese scorso ha lanciato un'offerta non richiesta di 10 miliardi di euro (10,5 miliardi di dollari) per Banco BPM, che è stata respinta.

La mossa ha fatto arrabbiare i ministri del partito della Lega, guidati dal vice primo ministro Matteo Salvini.

Ma il Ministro degli Esteri Antonio Tajani, leader del partito co-capogruppo di Forza Italia, ha dichiarato mercoledì di non ritenere che ci siano i presupposti per applicare le regole del golden power.

Il CEO di BPM Giuseppe Castagna ha sollevato la prospettiva di 6.000 tagli di posti di lavoro, quasi un terzo del totale, come risultato dell'accordo proposto.

I sindacati sono stati più cauti, limitandosi a dire che i posti di lavoro devono essere protetti.

Roma è desiderosa di preservare i posti di lavoro, ma la richiesta di un impegno chiaro da parte di UniCredit sui posti di lavoro di BPM andrebbe oltre la portata delle norme UE che regolano i poteri d'oro, ha detto una delle fonti.

Il Governo, tuttavia, potrebbe chiedere garanzie sulle filiali bancarie per assicurare i servizi ai clienti, ha aggiunto la persona.

L'Amministratore Delegato di UniCredit, Andrea Orcel, il cui taglio dei costi in UniCredit ha risparmiato la rete, che considera un punto di forza, ha affermato che la rete di filiali di BPM non ne risentirà, con risparmi sui costi derivanti soprattutto dai contratti di appalto.

(1 dollaro = 0,9495 euro)