Un "productivity compact" a livello continentale potrebbe prevedere l'emissione di un debito comune del valore di 800 miliardi di euro (841,04 miliardi di dollari) all'anno per sei anni fino al 2030, ha detto Panetta in occasione di un discorso per il 20° Forum di Dialogo Spagna-Italia a Barcellona.
"L'aumento delle passività sarebbe ridotto a livello centrale e utilizzato esclusivamente per incrementare la produttività dell'economia europea", ha detto.
Un tale schema "limiterebbe le esigenze di spesa per gli investimenti degli Stati membri, che potrebbero così ridurre il loro debito pubblico più rapidamente".
La richiesta di Panetta segue un rapporto di 400 pagine pubblicato a settembre dall'ex Presidente della BCE Mario Draghi, un predecessore di Panetta alla guida della Banca d'Italia, che ha anche richiesto investimenti dell'UE per 750-800 miliardi di euro all'anno.
La richiesta di Draghi di un prestito congiunto è stata respinta dalla Germania, l'economia più grande del blocco.
Il programma da 800 miliardi di euro previsto da Panetta ammonterebbe al 6% del prodotto interno lordo (PIL) dell'UE.
Tenendo conto delle obbligazioni per il Fondo di ripresa post-COVID 19 e di altri programmi gestiti dalla Commissione Europea, le risorse totali raggiungerebbero il 10% del PIL, ha detto Panetta.
"La creazione di un mercato secondario liquido consentirebbe di ridurre i rendimenti delle obbligazioni dell'UE, che attualmente sono penalizzati dalla scarsa liquidità delle negoziazioni e dall'assenza di strumenti derivati per coprire i rischi di mercato", ha affermato.
Panetta ha osservato che alla base della bassa produttività dell'UE c'è un'insufficiente capacità di innovazione.
"Nell'ultimo decennio, gli investimenti in ricerca e sviluppo da parte delle aziende europee sono stati pari a circa il 60% di quelli delle aziende statunitensi, e il divario si è ampliato nel tempo", ha affermato.
Da anni l'UE è in ritardo rispetto ai dati di crescita degli Stati Uniti.
Nelle previsioni economiche pubblicate il mese scorso, la Commissione Europea ha dichiarato di aspettarsi che il PIL di quest'anno si espanderà dello 0,9% nell'UE, contro il 2,7% negli Stati Uniti.
Il responsabile delle politiche della BCE ha aggiunto che sono necessari progetti europei strategici in settori ad alta crescita come le tecnologie emergenti.
"Solo unendo le forze possiamo migliorare il funzionamento del mercato unico dell'UE, sfruttare le economie di scala ed evitare le duplicazioni derivanti dalla sovrapposizione di iniziative nazionali", ha detto Panetta.
(1 dollaro = 0,9512 euro)
