L'UE ha approvato ad aprile il primo piano al mondo per imporre un prelievo sulle importazioni di beni ad alto contenuto di carbonio a partire dal 2026, mirando alle importazioni di acciaio, cemento, alluminio, fertilizzanti, elettricità e idrogeno.
Il prelievo rappresenterebbe una grande minaccia per i produttori di acciaio in Cina, il principale esportatore di acciaio al mondo, finché la loro produzione rimarrà ad alta intensità di carbonio rispetto all'UE.
Il nuovo regime è entrato in una fase di prova ad ottobre, richiedendo agli importatori di beni nell'UE solo di segnalare le emissioni di carbonio incorporate in quei prodotti.
Una tassa sarà richiesta a partire dal 2026, quando sarà pienamente in vigore.
Il prelievo alla frontiera per le emissioni di carbonio mira a mettere le industrie dell'UE e i concorrenti stranieri su un piano di parità, per evitare che i produttori dell'UE si trasferiscano in regioni con regole ambientali meno severe.
Tuttavia, aumenterà anche i costi dei prodotti siderurgici spediti nell'UE, indebolendo la competitività dei prezzi della Cina.
"L'istituzione unilaterale del CBAM da parte dell'UE è in sostanza una nuova barriera commerciale creata sotto l'egida delle basse emissioni di carbonio", ha dichiarato la China Iron and Steel Association (CISA).
I commenti della CISA sono arrivati in risposta ad una domanda di Reuters inviata a settembre, prima dell'inizio della fase iniziale del CBAM.
Il CBAM non tiene conto delle diverse fasi di sviluppo nei vari Paesi e va contro il principio delle "responsabilità comuni ma differenziate", ha detto l'associazione.
"Una volta che altri Paesi adotteranno misure di protezione commerciale reciproche e simili per salvaguardare i propri interessi, ciò si tradurrà in costi commerciali più elevati e in rischi crescenti di attrito commerciale", ha affermato la CISA.
"Ci auguriamo che l'UE possa considerare attentamente i costi e le sfide operative poste ai suoi consumatori di acciaio a valle a causa del cambiamento della struttura delle importazioni e che si impegni in una maggiore comunicazione con tutte le parti interessate per affrontare insieme le sfide climatiche", ha aggiunto.
Lo schema probabilmente aumenterà i costi di esportazione dei prodotti siderurgici cinesi di una percentuale compresa tra il 4% e il 6%, ha dichiarato Jiang Wei, vice presidente dell'associazione, ai giornalisti in occasione di un briefing trimestrale a fine ottobre.
La società di consulenza Wood Mackenzie ha affermato a settembre che il CBAM probabilmente aumenterà in modo significativo i costi delle importazioni di acciaio da India e Cina.
L'India sta valutando le opzioni fiscali locali per evitare la tassa sul carbonio dell'UE, dopo aver rivelato a maggio il suo piano di presentare un reclamo all'Organizzazione Mondiale del Commercio per la tassa sul carbonio dell'UE sulle importazioni. (Relazioni di Amy Lv e Dominique Patton a Pechino; Redazione di Florence Tan e Sonali Paul)