Il forte calo dei finanziamenti rispetto al biennio precedente è scaturito da tagli decisi dall'ex presidente USA Donald Trump che rivelano per la prima volta la portata del ritiro dell'amministrazione Trump dall'organismo ONU.

I fondi statunitensi sono destinati ad aumentare nuovamente nel prossimo bilancio biennale dell'OMS a seguito di nuovi impegni a dicembre, tra cui 280 milioni di dollari da parte dell'amministrazione del presidente Joe Biden. Tuttavia, l'amministrazione Biden ha anche sollevato dubbi sul futuro sostegno di Washington all'organizzazione globale.

L'agenzia dell'ONU ha fatto con oltre 200 milioni di dollari in meno dagli Stati Uniti nel 2020 e 2021, secondo i dati provvisori dell'OMS contenuti in un documento di bilancio esaminato da Reuters che non è stato ancora reso pubblico, anche se è riuscita a raccogliere più fondi da altri donatori che hanno permesso un aumento del suo budget totale.

Washington ha versato 672 milioni di dollari all'OMS per il suo ultimo bilancio biennale, in calo rispetto agli 893 milioni del 2018-19, secondo i dati provvisori.

Di conseguenza, gli Stati Uniti non sono più il principale donatore dell'OMS, con la Germania che l'ha sostituito gradualmente con trasferimenti di più di un miliardo di dollari negli ultimi due anni.


Grafico: Finanziamenti OMS -

Il Dipartimento di Stato americano non ha risposto immediatamente ad una richiesta di commento. Un portavoce dell'OMS non ha fornito immediatamente un commento ufficiale.

La Fondazione Bill e Melinda Gates è il terzo maggior donatore dell'OMS, con 584 milioni di dollari nel 2020-21, spesi in gran parte per un programma globale di eradicazione della polio. La fondazione non ha risposto immediatamente ad una richiesta di commento.

Negli ultimi due anni i fondi statunitensi sono scesi soprattutto nel 2020 - l'ultimo anno completo di Trump alla Casa Bianca - a causa di un forte calo dei cosiddetti contributi volontari.

I finanziamenti sono raddoppiati nel 2021 quando Biden è subentrato, ma l'aumento non è stato sufficiente a ripristinare completamente il livello di finanziamento degli Stati Uniti rispetto ai periodi precedenti.

Trump ha tagliato i finanziamenti e si è mosso per ritirare gli Stati Uniti dall'OMS, accusandola di essere troppo vicina alla Cina e di aver gestito male la prima fase della pandemia - accuse che l'OMS ha negato.

L'amministrazione Biden ha riportato Washington nell'OMS e ha promesso di ripristinare i finanziamenti, ma ha anche espresso dubbi sulla capacità dell'OMS di affrontare le nuove sfide, anche dalla Cina.

FINANZIAMENTO INFLESSIBILE

Parte dei contributi finanziari statunitensi sono stati ritardati dall'OMS al prossimo anno. Ma anche tenendo conto di questo, il calo dei fondi statunitensi è stato comunque del 20% circa, secondo i dati dell'OMS.

Circa un terzo dei fondi statunitensi erano quote associative obbligatorie, che sono rimaste stabili rispetto agli anni passati a circa 230 milioni di dollari per biennio.

Questo è considerato dall'OMS il miglior finanziamento perché consente una maggiore flessibilità nella spesa e permette all'agenzia di incanalare il denaro dove è più necessario.

Ma la maggior parte dei finanziamenti sono andati ad aree selezionate dal governo statunitense.

Questo fa parte di una tendenza più ampia, con l'OMS che ha ricevuto in totale poco meno del 20% dei suoi finanziamenti negli ultimi anni da questi contributi obbligatori, senza vincoli.

Il documento dell'OMS ha mostrato che una delle aree sottofinanziate al 21 dicembre era la preparazione del paese per le emergenze sanitarie, come l'attuale pandemia, che è finanziata solo al 73%.

Il direttore generale dell'OMS Tedros Adhanom Ghebreyesus ha ribadito martedì che l'attuale struttura di finanziamento è restrittiva.

"Il problema è che qualsiasi cosa abbiamo fatto è principalmente un budget stanziato, quindi non è abbastanza flessibile", ha detto al Consiglio Esecutivo dell'OMS durante un dibattito pubblico, dicendo che l'attuale modello di finanziamento è insostenibile.

Gli Stati Uniti si oppongono ad un piano per aumentare le tasse obbligatorie, o contributi valutati, al 50% del bilancio dell'OMS nei prossimi anni.

"Gli Stati Uniti cercano di capire meglio gli attuali meccanismi di finanziamento, l'efficienza e il processo decisionale prima di considerare un aumento dei contributi valutati", ha detto il funzionario sanitario statunitense Mara Burr al consiglio dell'OMS martedì, notando che Washington sostiene gli sforzi per affrontare le lacune nel finanziamento della preparazione.

La maggior parte dei finanziamenti dell'OMS proviene da contributi volontari di stati o donatori privati che decidono i settori o addirittura i progetti in cui devono essere usati.

Questo è uno dei fattori che ha portato l'agenzia con sede a Ginevra a ritardare l'uso di alcuni dei fondi poiché non potevano essere tutti immediatamente dedicati alla lotta contro la pandemia.

(Questa storia si aggiorna per correggere il refuso di 'hanno' nel paragrafo di testa

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