QUANTO È GRANDE IL DIVARIO DI FINANZIAMENTO?
Il Ministro delle Finanze Lindner, del partito dei Liberi Democratici (FDP), fiscalmente falco, ha stimato che la Germania deve affrontare un deficit di finanziamento di circa 17 miliardi di euro (18,27 miliardi di dollari) in un bilancio di circa 450 miliardi per il 2024.
QUALI SONO LE OPZIONI PER COLMARE IL BUCO?
Due opzioni chiare sono l'aumento delle tasse e il taglio delle spese. Lindner ha escluso l'aumento delle tasse e ha proposto tagli al welfare, mentre il Cancelliere Scholz ha detto che non ci saranno tagli alle prestazioni sociali.
Un'altra opzione sarebbe la sospensione del freno al debito, che limita il deficit pubblico allo 0,35% del PIL, per il quinto anno consecutivo.
Lindner è riluttante ad accettare un'altra sospensione nel 2024, mentre i socialdemocratici di centro-sinistra (SPD) e i Verdi di Scholz hanno chiesto di sospendere il freno al debito per consentire una maggiore spesa.
Cresce anche il sostegno alla riforma del freno, anche tra i conservatori, la cui denuncia legale ha provocato la sentenza del tribunale.
COSA HA CAUSATO IL DIVARIO DI BILANCIO?
La Corte costituzionale tedesca ha stabilito il 15 novembre che la decisione del governo di coalizione di riassegnare 60 miliardi di euro di fondi di emergenza per la pandemia non utilizzati al suo fondo per il clima e la trasformazione era incostituzionale.
I tre partner della coalizione avevano concordato il trasferimento nel dicembre 2021 per sfruttare al meglio una sospensione temporanea, legata alla pandemia, dei limiti di prestito previsti dalla Costituzione.
Inoltre, il Governo ha deciso che i fondi avrebbero dovuto essere conteggiati nel calcolo del deficit nell'anno in cui il denaro è stato preso in prestito, dando un maggiore margine di manovra nel bilancio nel 2023 e nel 2024, quando è prevista la maggior parte della spesa. Ciò consentirebbe di conformarsi al limite del debito nel 2023, ma il tribunale ha respinto tale contabilità e ha sostenuto che la spesa dei fondi in una data successiva avrebbe comunque infranto il limite costituzionale del debito.
COSA SUCCEDERÀ DA GENNAIO?
È già chiaro che la Camera bassa del Parlamento, il Bundestag, non riuscirà a finalizzare il bilancio 2024 quest'anno.
Dal 1° gennaio, ci sarà una gestione provvisoria del bilancio. Lindner avrà un ruolo maggiore in questo senso, perché dovrà autorizzare alcune spese.
Questa gestione provvisoria del bilancio significa che, a differenza della situazione negli Stati Uniti, la mancanza di un bilancio concordato non comporterà un blocco delle spese nel prossimo anno. La spesa pubblica continuerà e il Governo ha ribadito che gli stipendi, le pensioni e i programmi di sostegno saranno pagati.
È GIÀ SUCCESSO IN PASSATO?
Non è la prima volta che il bilancio viene approvato più tardi nel corso dell'anno. Nel 2018, il bilancio dell'anno è stato approvato il 5 luglio dopo lunghe trattative tra i nuovi partner della coalizione a seguito delle elezioni del settembre 2017.
QUALI SONO LE IMPLICAZIONI POLITICHE?
La sentenza ha acuito le tensioni nella coalizione a tre di Scholz, già molto frastagliata, che ha visto crollare i consensi da quando ha assunto la guida del Governo quasi due anni fa, mentre affrontava una serie di crisi, in parte a causa delle lotte pubbliche. (Servizio di Andreas Rinke e Maria Martinez, a cura di Tomasz Janowski)
