I documenti, che sono stati finalizzati dai Paesi donatori alla fine di ottobre, rivelano per la prima volta la ripartizione dell'impegno di 15,5 miliardi di dollari che i Paesi del G7 e i partner hanno preso a dicembre per aiutare l'hub manifatturiero del Sud-Est asiatico e il forte consumatore di carbone a raggiungere emissioni nette zero entro il 2050.
Il Vietnam ha spinto per ottenere un'ampia quota di sovvenzioni e finanziamenti a basso costo per facilitare la sua pianificata e costosa eliminazione delle centrali elettriche a carbone e sostituirle con parchi eolici e altre fonti rinnovabili, ma i donatori hanno offerto soprattutto prestiti costosi a tassi di mercato, a causa dei ritardi cronici nei progetti energetici del Paese.
I donatori hanno avuto difficoltà nei colloqui sul clima con altri partner in via di sviluppo: un piano da 8,5 miliardi di dollari per il Sudafrica è stato adottato nel 2021, ma non ha ancora prodotto risultati concreti, e l'Indonesia ha ritardato il suo piano di investimenti legato alle promesse di 20 miliardi di dollari dei donatori.
Il Vietnam rimane impegnato a collaborare e ha preparato una bozza di lista, vista da Reuters, di impegni di riforma e oltre 400 progetti che potrebbero ricevere i fondi del G7, tra cui 272 infrastrutture energetiche come parchi eolici e solari, aggiornamenti della rete elettrica e sistemi di stoccaggio delle batterie.
In vista della Conferenza delle Nazioni Unite sul Cambiamento Climatico che inizierà il 30 novembre a Dubai, l'elenco deve essere approvato dai partner internazionali che hanno chiesto riforme normative più ambiziose e il coinvolgimento della società civile nelle decisioni per combattere il cambiamento climatico, ha detto un funzionario di un partner donatore.
I Ministeri delle Finanze e dell'Ambiente del Vietnam non hanno risposto alle richieste di commento.
L'UE È IN TESTA, GLI USA SONO IN RITARDO
L'attuale offerta del G7, che è stata fatta circolare tra esperti selezionati la scorsa settimana, include 321,5 milioni di dollari in sovvenzioni, quasi interamente provenienti dall'Unione Europea e dagli Stati dell'UE, che insieme sono i principali sostenitori finanziari con impegni totali di 2,6 miliardi di dollari.
Altri 2,7 miliardi di dollari sono in prestiti agevolati a bassi tassi di interesse, di cui circa due terzi sono forniti da UE, Germania e Francia, e l'altro terzo dalla Banca Asiatica di Sviluppo (ADB) - con una piccola parte dal Canada.
Il finanziamento pubblico complessivo è stato leggermente aumentato a 8 miliardi di dollari dai 7,75 miliardi promessi a dicembre, ma oltre la metà è costituita da prestiti commerciali a tassi di mercato, che il Vietnam è stato riluttante ad accettare, soprattutto nell'attuale contesto globale di tassi di interesse elevati.
I restanti 7,5 miliardi di dollari dovrebbero provenire da investitori privati in prestiti onerosi, ma questi investimenti dipendono dalle riforme normative e dalla qualità di progetti specifici, si legge nei documenti.
Washington e Hanoi hanno elevato le loro relazioni al più alto status diplomatico a settembre, e gli Stati Uniti hanno promesso 1 miliardo di dollari, quasi esclusivamente in prestiti a tassi di mercato.
Un esperto di clima, che ha rifiutato di essere nominato in quello che sembra un giro di vite in Vietnam nei confronti degli esperti e degli attivisti del settore energetico, ha detto che l'importo delle sovvenzioni è molto basso e potrebbe non essere sufficiente per convincere Hanoi a eliminare gradualmente il carbone.
Per finanziare i suoi piani di generazione di energia, il Vietnam ha bisogno di circa 135 miliardi di dollari fino al 2030 e molto di più entro la metà del secolo, secondo le stime del governo. I fondi del G7 hanno una durata iniziale di tre-cinque anni e sono destinati ad attrarre investimenti privati molto più consistenti.
Secondo i piani del Vietnam, che hanno sollevato le perplessità dei donatori quando sono stati pubblicati a maggio, l'energia generata dal carbone aumenterà fino al 2030, prima di diminuire nei due decenni successivi. Come quota della produzione totale di energia, tuttavia, si prevede che il carbone scenda al 20% nel 2030, dal 31% del 2020.
