Robert Kaplan, che si è dimesso da capo della Fed di Dallas nel settembre 2021 in seguito ad una controversia sul trading, non ha violato alcuna legge o regolamento nel suo trading, ma ha documentato i suoi investimenti in un modo che "non ha sostenuto la fiducia del pubblico nell'imparzialità e nell'integrità" della banca centrale statunitense, ha affermato il rapporto dell'Ispettore Generale della Fed.
L'allora leader della Fed di Boston, Eric Rosengen, non è riuscito a contabilizzare correttamente il suo trading e ha anche creato l'apparenza di un conflitto di interessi, secondo il documento.
Il rapporto è arrivato più di due anni dopo che è stato reso pubblico che alcuni funzionari regionali della banca centrale degli Stati Uniti hanno fatto trading attivo di azioni e altri investimenti mentre contribuivano alla definizione della politica monetaria.
La controversia ha portato alle dimissioni dei presidenti della Fed di Boston e di Dallas alla fine di settembre 2021, in seguito ai commenti del Presidente della Fed Jerome Powell dopo la riunione di politica monetaria di quel mese, secondo cui "nessuno è felice, nessuno del (Federal Open Market Committee) è felice di trovarsi in questa situazione, di avere queste domande sollevate".
I moduli di divulgazione finanziaria di Kaplan durante il suo mandato alla Fed di Dallas hanno mostrato che ha negoziato molti milioni di dollari in azioni e altri titoli, pur rifiutando di fornire le date e gli importi precisi di tali operazioni. Rosengren ha operato sui mercati in misura molto minore.
Il trading avveniva nel quadro di un codice etico della Fed che proibiva di possedere azioni bancarie, vietava che il trading avvenisse in prossimità di riunioni di politica monetaria e ordinava ai funzionari e al personale di punta della Fed di non impegnarsi in investimenti che potessero creare la percezione di conflitti di interesse.
L'attività di trading di Kaplan e Rosengren era stata approvata dai consigli di amministrazione delle rispettive banche regionali Fee, dai legali delle banche e dai funzionari etici del Consiglio dei Governatori della Fed a Washington.
Un portavoce di Kaplan ha ribadito la dichiarazione dell'ex Presidente della Fed di Dallas del 27 settembre 2021, in cui affermava di aver aderito a tutti gli standard etici e alle politiche della Fed e che le sue attività di investimento in titoli e le sue dichiarazioni erano conformi alle regole e agli standard di conformità della Fed.
Il portavoce ha anche fatto riferimento ad una dichiarazione rilasciata lo stesso giorno dal Consiglio di Amministrazione della Fed di Dallas, in cui si afferma che Kaplan ha condotto le sue attività di investimento in conformità con le regole e le politiche del sistema della Fed.
Rosengren non è stato immediatamente disponibile per un commento.
Sulla scia delle dimissioni, la Fed ha rafforzato in modo sostanziale il suo codice etico per limitare strettamente il modo in cui i funzionari, il personale di alto livello e le loro famiglie possono operare e investire nei mercati finanziari, adottando formalmente questa politica nel febbraio 2022.
Le domande sul trading si sono estese anche a Powell e a Richard Clarida, che all'epoca era vicepresidente della Fed, il secondo in comando della banca centrale. Sono stati scagionati dall'Ispettore Generale in un rapporto del luglio 2022.
Mark Bialek, l'IG, viene scelto per il suo lavoro dal capo della Fed e ha affrontato domande su quanto possa essere indipendente nelle sue indagini, anche in un'audizione controversa da parte dei senatori americani nel maggio 2023. Bialek ha dichiarato allora che "nessun Presidente del Consiglio di Amministrazione ha opposto resistenza o obiezioni al nostro lavoro di supervisione da quando sono l'IG".
Il rapporto dell'IG non risolve le questioni relative all'attività di trading del Presidente della Fed di Atlanta Raphael Bostic, che ha riconosciuto problemi involontari con alcune delle sue attività di investimento. Anche lui sta affrontando un'indagine dell'IG. (Relazioni di Michael S. Derby e Ann Saphir; Redazione di Dan Burns e Paul Simao)
