La proposta del repubblicano McCarthy non è in grado di risolvere una battaglia di spesa ad alto rischio che domenica potrebbe mettere in ozio centinaia di migliaia di lavoratori federali, in quanto Biden e i suoi colleghi democratici che controllano il Senato hanno già respinto i piani repubblicani per le frontiere.
Con soli cinque giorni di tempo a disposizione, le due camere stavano prendendo strade nettamente divergenti.
Il leader della maggioranza del Senato Chuck Schumer, un democratico, ha annunciato in un discorso al Senato che i negoziatori bipartisan erano sul punto di presentare una legge che avrebbe evitato lo shutdown del governo domenica con una legge di finanziamento provvisoria.
Sia lui che il leader repubblicano del Senato, Mitch McConnell, hanno detto che stanno spingendo per estendere gli attuali livelli di finanziamento per un breve periodo, mentre si continua a lavorare sulle proposte di finanziamento per l'intero anno.
Il disegno di legge, ha detto Schumer, "continuerà a finanziare il Governo ai livelli attuali, mantenendo il nostro impegno per la sicurezza e le esigenze umanitarie dell'Ucraina, assicurando inoltre che le persone colpite da disastri federali in tutto il Paese inizino a ricevere le risorse di cui hanno bisogno".
Il primo voto procedurale su questo disegno di legge è stato fissato per il tardo pomeriggio di martedì.
I Repubblicani della Camera hanno espresso la loro opposizione a questa misura.
McCarthy, nel frattempo, sta preparando una legge di spesa temporanea che riavvierebbe la costruzione del muro al confine tra Stati Uniti e Messico, una politica caratteristica dell'ex Presidente Donald Trump, e inasprirebbe le politiche sull'immigrazione.
Queste politiche saranno sicuramente respinte da Biden e dal Senato. Ma martedì, McCarthy ha invitato il Presidente e i Democratici a ripensarci.
"Per mantenere il governo aperto, se il Presidente fosse disposto a cambiare parte del suo piano lungo il confine, potremmo finanziare il governo in futuro", ha dichiarato McCarthy ai giornalisti.
"Facciamo qualcosa al confine, manteniamo il governo aperto e dimostriamo a questa nazione che possiamo farlo bene, e risolviamo il resto dei nostri problemi strada facendo".
Centinaia di migliaia di lavoratori federali saranno licenziati e un'ampia gamma di servizi, dal rilascio di dati economici alle prestazioni alimentari, saranno sospesi a partire da domenica se le due parti non raggiungeranno un accordo. A Washington, lo Zoo Nazionale dice che dovrà ridurre la festa di addio per tre panda giganti prima del loro ritorno in Cina.
Lo stallo ha suscitato preoccupazione presso l'agenzia di rating Moody's, anche se non è chiaro se possa danneggiare l'affidabilità creditizia degli Stati Uniti, dal momento che le precedenti chiusure non hanno avuto un impatto significativo sull'economia più grande del mondo.
Il tema è anche al centro delle elezioni presidenziali del 2024, con Trump, il candidato principale per la nomination repubblicana, che si è rallegrato per il discorso dello shutdown.
Biden e McCarthy avevano puntato a evitare uno shutdown quest'anno quando a maggio, al termine di uno stallo sul tetto del debito federale, hanno concordato una spesa discrezionale di 1.59 trilioni di dollari per l'anno fiscale che inizia il 1° ottobre.
Da allora, i legislatori della destra di McCarthy hanno rifiutato quel numero, chiedendo 120 miliardi di dollari di tagli, anche se i membri più moderati del loro partito, tra cui i principali repubblicani del Senato, hanno espresso il loro sostegno al piano concordato.
Questo rappresenta solo una frazione del bilancio totale degli Stati Uniti, che ammonterà a 6.400 miliardi di dollari per questo anno fiscale. I legislatori non stanno prendendo in considerazione tagli ai programmi di prestazioni popolari come la Previdenza Sociale e Medicare, che si prevede cresceranno drammaticamente con l'invecchiamento della popolazione.
Lo stesso Biden ha invitato i Repubblicani della Camera a rispettare l'accordo di McCarthy.
Accettando le loro preoccupazioni, McCarthy ha annunciato un voto procedurale martedì sera, per esaminare quattro proposte di legge di spesa per il prossimo anno fiscale che riflettono le priorità dei conservatori e non hanno alcuna possibilità di diventare legge.
Se il voto di martedì avrà successo, i legislatori cercheranno di far passare le quattro misure dalla Camera nel corso della settimana. Non finanzierebbero l'intero governo e non eviterebbero uno shutdown.
I Repubblicani controllano la Camera con una maggioranza risicata di 221-212 e hanno pochi voti a disposizione, soprattutto perché alcuni integralisti repubblicani hanno minacciato di estromettere McCarthy dal suo ruolo di leader se si affiderà ai voti dei Democratici per far passare la legislazione.
Questo potrebbe complicare qualsiasi tentativo di approvare una legge di spesa provvisoria e di evitare lo shutdown.
Il Congresso ha chiuso il governo 14 volte dal 1981, anche se la maggior parte di questi vuoti di finanziamento sono durati solo un giorno o due.
