Il capo dell'antitrust europeo Margrethe Vestager ha ottenuto giovedì l'appoggio dei membri e dei legislatori dell'Unione Europea per la sua proposta, il Digital Markets Act (DMA), che per la prima volta mette un freno ai poteri dei giganti tecnologici attraverso una legislazione, piuttosto che lunghe indagini antitrust.

Il DMA stabilisce una lista di dos e don't che prendono di mira le pratiche commerciali principali di ogni gigante tecnologico.

La legislazione, che dovrebbe entrare in vigore ad ottobre, potrebbe portare cambiamenti radicali all'industria tecnologica globale, sconvolgendo i profitti e il dominio delle aziende che hanno costruito enormi imprese che operano come giardini murati.

A Google, un'unità di Alphabet, verrebbe impedito di classificare ingiustamente i propri servizi al di sopra dei rivali secondo il DMA.

Apple, che ha messo in guardia sui rischi di malware e criminali informatici che dirottano il suo iPhone, potrebbe dover aprire il suo App Store per permettere ai clienti di installare software da altre app o da internet.

Potrebbe affrontare un requisito simile nel suo mercato nazionale dopo che un pannello del Senato degli Stati Uniti il mese scorso ha votato per avanzare una legge che obbligherebbe le aziende a permettere alle persone di caricare applicazioni sui loro telefoni senza usare gli app store ufficiali.

Facebook dovrebbe permettere agli utenti di WhatsApp di interagire con altri servizi di messaggistica rivali, secondo la DMA.

"La DMA è qui per restare e sarà rapidamente rispecchiata in diversi paesi. La flessibilità che aveva la grande tecnologia sarà limitata, poiché la 'camicia di forza' normativa diventerà più stretta a livello globale", ha detto Ioannis Kokkoris, professore di diritto della concorrenza alla Queen Mary University di Londra.

Il passaggio di Vestager alla legislazione è arrivato in mezzo alla frustrazione per la lentezza delle indagini antitrust che consegnano rimedi criticati dai rivali come inadeguati. Google è stata spesso citata come esempio, con i critici che dicono che deve ancora mostrare un cambiamento significativo di approccio nonostante sia stata multata per più di 8 miliardi di euro (8,8 miliardi di dollari) dopo un'indagine decennale.

Le nuove regole includono multe pesanti tra il 10% e il 20% del fatturato globale annuale di un'azienda, il che potrebbe spingere i giganti tecnologici a ripensare la loro strategia sugli obiettivi a lungo termine e a scambiare i loro modelli di business con altri.

PRESSIONE

"Se avrà successo, la DMA farà pressione sulle rendite di monopolio dei gatekeeper nei mercati ribaltati, incoraggiandoli così a muoversi verso obiettivi di innovazione più a lungo termine", ha detto Nicolas Petit, professore di diritto della concorrenza all'Istituto Universitario Europeo di Firenze.

"Penso che la DMA ponga indirettamente un premio ai modelli di business basati su abbonamenti o monetizzazione a livello di dispositivo. Potremmo vedere più prezzi (aumentati) e integrazione verticale nell'hardware in futuro", ha detto.

La DMA si applica ai gatekeeper con app store, motori di ricerca, social network, servizi pubblicitari online, aziende di cloud computing, browser web e assistenti virtuali.

Le grandi aziende tecnologiche, con il loro esercito di avvocati, potrebbero anche trovare un po' di spazio per schivare il pieno impatto della DMA, sollevando dubbi se la Commissione avrà una squadra abbastanza grande per far rispettare le nuove regole.

"La Commissione ha suggerito, quando ha proposto il DMA, che sarebbe stato applicato da un team di 80 persone", ha detto Thomas Vinje, un socio dello studio legale Clifford Chance di Bruxelles che ha consigliato i rivali nelle cause contro Microsoft, Google e Apple.

"Questo non sarà sufficiente per permettere un'applicazione efficace", ha detto.

Apple e Google hanno fatto un'intensa attività di lobbying contro il DMA, dicendo che potrebbe creare rischi inutili di privacy e sicurezza per i loro utenti e frenare l'innovazione e portare a meno scelte per i consumatori.

Il DMA è solo il primo passo per assicurarsi che i giganti della tecnologia giochino in modo corretto, ha detto Alec Burnside, socio dello studio legale Dechert a Bruxelles.

"La DMA non è una panacea perfettamente formata dall'inizio, e senza dubbio i gatekeepers cercheranno di navigarci intorno. Roma non è stata costruita in un giorno, né il codice della strada era perfetto quando è stato concepito", ha detto.

(1 dollaro = 0,9093 euro)