Il 21 marzo 2023, Saba Capital ha annunciato di aver inviato una lettera a Tortoise Pipeline & Energy Fund Inc contenente una proposta di azionista che chiede alla Società di adottare tutte le misure necessarie in suo potere per declassificare il Consiglio di Amministrazione in modo che tutti gli amministratori siano eletti su base annuale a partire dalla prossima assemblea annuale degli azionisti. Inoltre, Saba Capital ha dichiarato di poter intraprendere discussioni con la direzione, il consiglio di amministrazione, gli altri azionisti della Società e altre parti rilevanti, compresi i rappresentanti di uno qualsiasi dei suddetti, in merito al suo investimento nelle azioni ordinarie e nella Società, comprese, senza limitazioni, le questioni riguardanti l'attività della Società, le operazioni, le nomine del consiglio di amministrazione, la governance, le prestazioni, la gestione, la capitalizzazione, la negoziazione delle azioni ordinarie a sconto rispetto al valore patrimoniale netto dell'Emittente e i piani strategici, nonché le questioni relative alla natura open o closed end della Società e alla tempistica di qualsiasi potenziale liquidazione della Società.