Il documento, visto da Reuters e verificato come accurato da un ministro, è stato approvato dal Gabinetto nella sua sessione finale, poche ore prima di perdere i poteri decisionali, a seguito dell'elezione di un nuovo Parlamento il 15 maggio.

Include diverse misure che sono i prerequisiti per sbloccare i fondi di un accordo preliminare con il Fondo Monetario Internazionale, concordato in aprile, che potrebbe aiutare il Paese a uscire da un tracollo finanziario durato tre anni.

Il Vice Primo Ministro Saade Chami ha detto che l'approvazione del piano è un "passo avanti", ma che il neoeletto Parlamento libanese deve adottare "rapidamente" una serie di azioni preliminari del FMI, come gli emendamenti alle norme sul segreto bancario e una legge sui controlli di capitale che i legislatori hanno ripetutamente fallito nell'approvare.

"Possiamo mettere le cose sulla carta, ma dobbiamo assicurarci che ciò che ci siamo impegnati a fare venga eseguito in futuro", ha detto Chami.

"Non posso prevedere se lo faranno o meno, se c'è la volontà politica di farlo".

Il piano approvato venerdì prevede una revisione completa della situazione finanziaria della Banca Centrale entro luglio. Poi, il Governo "cancellerà, all'inizio, gran parte degli obblighi in valuta estera della Banca Centrale nei confronti delle banche, al fine di ridurre il deficit nel capitale di BDL", si legge nel documento.

Anche le 14 banche commerciali più grandi, che rappresentano l'83% delle attività totali, saranno sottoposte a revisione. Le banche vitali verrebbero ricapitalizzate con "contributi significativi" da parte degli azionisti delle banche e dei grandi depositanti.

Il piano ha detto che proteggerà i piccoli depositanti "nella misura massima possibile" in ogni banca redditizia, ma non ha stabilito un importo minimo da proteggere - a differenza delle bozze di piano.

Le banche non vitali, tuttavia, saranno sciolte entro la fine di novembre, ha aggiunto.

Ha anche detto che il Governo unificherà il tasso di cambio ufficiale, ponendo fine ad un sistema in cui il Governo offriva diversi tassi di cambio per diverse operazioni.

La valuta locale del Libano ha perso più del 90% del suo valore da quando il declino economico è iniziato nel 2019, e le banche hanno bloccato i risparmiatori dai depositi in valuta forte.

Nell'aprile 2020, il Gabinetto ha approvato un piano di recupero che è stato poi silurato dai potenti partiti politici, dalla Banca Centrale e dalle banche commerciali, che hanno contestato la distribuzione delle perdite.

Mike Azar, esperto della crisi finanziaria libanese ed ex professore di economia presso la Johns Hopkins University negli Stati Uniti, ha detto che il piano più recente è una "piccola evoluzione" di quello concordato due anni fa.

"È l'unica speranza che abbiamo in questo momento, ma ci sono molte lacune nel testo e poche possibilità che venga attuato", ha detto Azar a Reuters.

La frammentazione del Parlamento appena eletto potrebbe ostacolare gli sforzi per far approvare le leggi pertinenti.

"C'è spazio per modificarlo a margine, poiché molti dettagli non sono ancora stati chiariti", ha detto.

Il piano non menziona un fondo sovrano per gestire i beni di proprietà dello Stato, ma si impegna a limitare il ricorso ai beni pubblici, che era una richiesta delle banche commerciali libanesi.

Il consenso delle banche non è chiaro. Lo scorso aprile, l'Associazione delle Banche in Libano (ABL) ha respinto una versione in bozza dello stesso piano, che, a suo dire, avrebbe lasciato le banche e i depositanti a farsi carico della "maggior parte" di un buco di 72 miliardi di dollari stimato dal Governo nel settore finanziario.

Un portavoce dell'associazione ha dichiarato che "non si è ancora riunita per discutere la decisione del Governo, pertanto ABL continua a sostenere la sua ultima dichiarazione in merito".

Le banche libanesi sono state i principali finanziatori del Governo per decenni, contribuendo a finanziare uno Stato sprecone e corrotto che ha raggiunto il tracollo finanziario nel 2019.