Temono che una quota maggiore delle entrate statali destinata a stipendi e pensioni comprometta la spesa per lo sviluppo.

La decisione del Centro di rivedere il sistema pensionistico - per il quale è stata istituita una commissione la settimana scorsa - segue la mossa di alcuni grandi Stati di tornare a un sistema più vecchio.

In questo schema, l'onere di finanziare le pensioni ricadeva sul Governo, senza alcun contributo da parte dei dipendenti.

"Le questioni della sostenibilità fiscale e dell'equità intergenerazionale devono essere al centro della revisione", ha affermato Radhika Pandey, senior fellow presso il National Institute of Public Finance and Policy (NIPFP).

Il deficit fiscale del Governo federale, che mira al 5,9% del prodotto interno lordo (PIL) nell'anno fiscale 2024, è superiore all'obiettivo a medio termine del 4,5%.

Anche il rapporto debito/PIL del Paese, vicino all'84% del PIL, è ben al di sopra del 60% raccomandato dal Comitato di revisione della responsabilità fiscale e della gestione del bilancio nel 2018.

Quasi il 41% delle entrate del Governo è destinato al pagamento degli interessi e un altro 9% è destinato alle pensioni, riducendo lo spazio disponibile per altre spese.

Il Governo federale non può permettersi alcun cambiamento nello schema pensionistico, che si aggiungerebbe alle sue passività fisse, ha affermato Govinda Rao, ex membro della 14esima Commissione finanziaria.

Non c'è motivo di tornare al vecchio schema pensionistico o a uno schema a prestazioni definite e "qualsiasi decisione in merito sarà puramente politica", ha detto Rao.

GRAFICO: Il deficit fiscale dell'India Il deficit fiscale dell'India, https://www.reuters.com/graphics/INDIA-BUDGET/zdpxdndwwpx/chart.png

Gli Stati che hanno deciso di tornare al piano comunemente noto come vecchio schema pensionistico includono Rajasthan, Jharkhand, Chattisgarh, Himachal Pradesh e Punjab. Maharashtra e Tamil Nadu hanno dichiarato che stanno rivedendo le loro opzioni.

Il Governo federale e la maggior parte dei Governi statali hanno sostituito il vecchio schema pensionistico con il National Pension Scheme (NPS) nel 2004, in base al quale i dipendenti e il Governo hanno condiviso l'onere finanziario.

L'NPS è un piano di risparmio pensionistico volontario che richiede ai dipendenti di contribuire al 10% del loro stipendio base, mentre i datori di lavoro contribuiscono fino al 14%. In cambio, i dipendenti ricevono una rendita al momento del pensionamento, basata sui loro contributi.

Gli Stati che hanno optato per questo schema hanno già un'ampia quota delle loro entrate destinata a stipendi e pensioni, ha detto NR Bhanumurthy, vice cancelliere della BR Ambedkar School of Economics di Bengaluru.

Qualsiasi ritorno al vecchio schema pensionistico comprometterà la spesa per lo sviluppo, ha aggiunto.

GRAFICO: Gli Stati che optano per il vecchio schema pensionistico hanno già un'elevata spesa impegnata, https://www.reuters.com/graphics/INDIA-PENSIONS/zgvobjkaopd/chart.png

Lo Stato dell'Andhra Pradesh ha adottato una via di mezzo: continua a chiedere ai dipendenti di contribuire alla pensione, ma garantisce anche una pensione equivalente al 33% dell'ultimo stipendio base percepito.

"La questione del rendimento garantito è irta di arbitrarietà", ha detto Pandey del NIPFP. "Si corre il rischio di rendere il sistema complesso".

Inoltre, qualsiasi iniziativa di questo tipo andrà a beneficio di una sezione molto ristretta di dipendenti statali, dal momento che quasi il 90% della forza lavoro indiana è impiegata nel settore informale, dove non esistono benefici di questo tipo.

"Invece, per finanziare una cosa del genere, si tasserebbe ulteriormente il resto della forza lavoro", ha detto Rao.