MILANO (MF-DJ)--La segretaria al Tesoro Usa, Janet Yellen, e il commissario dell'Internal Revenue Service (Irs), Charles Rettig, hanno sollecitato i legislatori a fornire all'Irs maggiori informazioni sui conti bancari dei contribuenti, mentre l'amministrazione Biden cerca di salvare la propria proposta sulla conformità fiscale.

Nelle lettere inviate ai legislatori, i funzionari dell'amministrazione hanno nuovamente chiesto al Congresso di richiedere alle banche di segnalare i flussi in entrata e in uscita annuali dai conti bancari con transazioni di almeno 600 dollari o almeno 600 dollari di transazioni, una proposta volta a consentire all'Irs di indirizzare i propri controlli in modo più efficace. Secondo l'amministrazione, questo genererebbe circa 460 miliardi di dollari in un decennio per coprire i costi dell'espansione pianificata dei democratici della rete di sicurezza sociale e delle politiche sul cambiamento climatico.

Dopo l'opposizione da parte di banche e cooperative di credito, questa settimana i democratici della Camera hanno omesso la proposta dalla loro lista di modifiche alla politica fiscale. Questo è un segno del fatto che mancava il sostegno del partito sulla misura, sebbene una versione ridotta che permetta di raccogliere circa la metà del denaro previsto possa ancora emergere dai colloqui in corso tra i funzionari dell'amministrazione e il Congresso.

I repubblicani si oppongono a questa idea e alla più ampia legislazione fiscale democratica. Per approvare il loro progetto di legge contenente disposizioni sociali e sul clima da 3.500 miliardi di dollari senza il sostegno del partito repubblicano, i democratici possono perdere solo tre voti alla Camera e nessuno al Senato.

"E' stata espressa molta preoccupazione espressa dai membri del partito circa l'impatto sulle persone a reddito relativamente basso improvvisamente soggette a questa misura", ha detto il deputato Dem, Dan Kildee, aggiungendo che "non credo che il problema sia completamente scomparso ma non eravamo pronti ad andare avanti".

Per l'industria dei servizi finanziari, l'omissione della proposta è stata un segnale positivo ma non la fine di una campagna di lobbying iniziata ad aprile da gruppi come l'Indipendent Community Bankers Association e l'American Bankers Association che hanno sostenuto che la proposta sarebbe stata costosa da attuare e avrebbe messo a rischio i dati finanziari di milioni di consumatori.

I funzionari del Tesoro hanno cercato di rispondere a tali preoccupazioni, indicando ricerche che dimostrano che la conformità fiscale è maggiore quando le persone sanno che l'Irs ha fonti indipendenti di informazioni sulle loro finanze, come la dichiarazione dei salari W-2.

"Un regime di segnalazione con base ampia aiuterà l'Irs a prendere di mira le priorità di applicazione per la fascia alta che accumula entrate in modi opachi", ha scritto Yellen ieri in una delle numerose lettere dei funzionari del Tesoro al presidente della Commissione Stanziamenti della Camera, Richard Neal. "Qualsiasi suggerimento che invece questo regime di segnalazione verrà utilizzato per indirizzare gli sforzi di applicazione sugli americani ordinari è del tutto fuorviante", ha spiegato.

Le istituzioni finanziarie attualmente devono segnalare all'Irs interessi, dividendi e redditi da capitale e l'Agenzia può anche ottenere informazioni sui conti bancari durante gli audit.

Yellen ha sostenuto che i contribuenti conformi ne trarrebbero effettivamente beneficio, perché avrebbero un rischio inferiore di un controlli gravosi e ha scritto nella lettera che i costi di conformità non sarebbero stati elevati perché l'Irs e le banche avrebbero semplicemente ampliato l'attuale struttura di segnalazione per il reddito da interessi.

Neal ha detto durante la riunione della Commissione di ieri che sta lavorando con l'amministrazione su proposte di segnalazione che eviteranno di colpire la classe media. Il Senato sta ancora lavorando alla proposta di rendicontazione bancaria con una soglia più alta rispetto alla cifra di 600 dollari nel piano dell'amministrazione, ha affermato un assistente democratico del Senato e un funzionario del settore bancario.

Anche un piano ridotto potrebbe permettere di raccogliere tra 200 miliardi e 250 miliardi di dollari, ha scritto Mark Mazur, un alto funzionario della politica fiscale del Tesoro, in una delle lettere inviate a Neal. Il Joint Committee on Taxation del Congresso non ha rilasciato un'analisi della proposta.

Una soglia più elevata non allevierebbe l'onere di segnalazione per le banche, hanno affermato i sostenitori del settore. "La soglia non risolve davvero nulla perché devi aggregarla per sapere se è stata raggiunta o meno quella soglia", ha affermato Rebeca Romero Rainey, presidente della Independent Community Bankers of America.

Lunedì, un gruppo di 141 repubblicani della Camera ha fatto eco alle preoccupazioni del settore dei servizi finanziari in una lettera inviata a Yellen, Rettig e ai democratici della Camera. "Non solo un database dell'Irs così completo richiederebbe risorse significative per crearlo, mantenerlo e proteggerlo, ma renderebbe i dati finanziari personali di milioni di americani vulnerabili agli attacchi", ha scritto il gruppo.

Michael Bush, amministratore delegato della Mississippi River Bank, ha affermato di non essere in grado di quantificare il potenziale costo o onere del rispetto di tale regola per la sua piccola banca della Louisiana. Ma teme che se ciò dovesse accadere farebbe arrabbiare i suoi clienti. "Questa è l'ultima cosa di cui le banche hanno bisogno, perdere la piena fiducia e il credito dei loro clienti perché segnaliamo tutto all'Irs", ha detto Bush. "Il Governo vuole davvero dire a tutti che pensiamo che siano degli imbroglioni fiscali?", ha aggiunto.

Il requisito si estenderebbe anche ai servizi di pagamento peer-to-peer come Venmo ma non richiederebbe a privati e aziende di segnalare ulteriori informazioni al Governo.

Richiedere alle banche di condividere i dati sui conti dei clienti sarebbe solo il primo passo per ridurre il gap fiscale, la differenza tra tasse riscosse e tasse dovute. Se l'Irs sapesse quanti soldi stanno entrando e uscendo dai conti, non saprebbe immediatamente se una parte di quei soldi è effettivamente reddito non dichiarato. L'Irs confronterebbe tali informazioni con altri record dei contribuenti e verifiche potenzialmente aperte.

Il deputato Dem, Don Beyer, a cui piace l'idea della rendicontazione bancaria, ha affermato che la pubblicazione di documenti fiscali di persone facoltose da parte dell'organo di informazione ProPublica all'inizio di quest'anno ha contribuito a indebolire il sostegno alla misura a causa di problemi di privacy. Tuttavia, ha affermato, c'è la possibilità che i democratici possano appoggiare l'idea prima che il piano sia pronto per il voto dell'intera Camera, magari applicandolo solo alle persone a reddito più elevato.

Nella sua lettera a Neal, Rettig ha sottolineato il successo dell'Irs nel ridurre le frodi sui rimborsi fiscali commesse dai ladri di identità utilizzando la tecnologia.

I democratici sono stati più favorevoli all'altra parte dell'agenda fiscale dell'amministrazione, un'espansione di 80 miliardi di dollari dei fondi destinati all'Irs per raddoppiare il personale dell'agenzia in un decennio e generare così 200 miliardi di dollari di entrate aggiuntive, secondo il Congressional Budget Office. Questa proposta è stata inserita da Neal nel disegno di legge.

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September 16, 2021 04:19 ET (08:19 GMT)