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Con un arretrato di oltre 15.000 richieste di approvazione, le aziende affermano che i loro progetti sono in forte ritardo, con i costi di stoccaggio prolungato per i segmenti di torre in acciaio, i generatori e le pale che ammontano a milioni.
"Supponendo che non cambi nulla, potrebbe costare 115 milioni di euro in più entro la fine dell'anno", ha dichiarato a Reuters Felix Rehwald, portavoce del produttore di turbine eoliche Enercon.
I permessi di trasporto sono necessari per guidare carichi pesanti su ponti e autostrade. A volte è necessario smantellare strutture e segnali stradali, e per alcuni carichi è necessaria la scorta della polizia, mentre altri possono essere spediti solo di notte.
"Attualmente è una delle sfide più pressanti per noi e per i nostri concorrenti", ha aggiunto Rehwald.
I ritardi nell'ottenere i permessi costano all'azienda migliaia di euro al giorno, ha detto Rehwald, aggiungendo che i colli di bottiglia potrebbero solo diventare più stretti con l'aumento della costruzione di impianti eolici verso la metà del prossimo anno.
La Germania mira a ottenere l'80% dell'elettricità da fonti rinnovabili entro il 2030, di cui 115 gigawatt dovrebbero provenire dall'eolico onshore, ma la mancanza di permessi di trasporto mette in pericolo questo obiettivo.
Nordex, leader mondiale nella produzione di turbine eoliche, ha dichiarato a Reuters che i parcheggi per i suoi camion sono troppo scarsi e che il costo dei permessi è aumentato fino a dieci volte, con un portavoce che ha parlato di "ritardi massicci e costi significativi".
Il costo delle richieste è balzato a più di 1.000 euro per permesso nel 2021, da 100 euro, ha detto Nordex. Ma i permessi erano così rigidi nella loro portata che le aziende spesso presentavano richieste multiple per coprire diverse eventualità.
"Non posso richiedere un permesso di trasporto e domani dire: 'Guiderò il camion verde invece di quello rosso', perché è necessario un nuovo permesso", ha detto a Reuters Kai Westphal, responsabile regionale dei trasporti del produttore di turbine eoliche Vestas.
In media sono necessari circa 150 permessi per il trasporto di una turbina eolica, da 100 a 120 per le gru e 60 per i componenti della turbina, come ha dimostrato uno studio dell'associazione di ingegneria VDMA pubblicato lo scorso anno.
Senza una legge unica che regoli il trasporto di carichi pesanti, ogni Stato federale richiede documenti diversi, ha aggiunto lo studio.
I documenti vengono presentati utilizzando un software che risale al 2007 e secondo linee guida generali che risalgono al 1992, ma ogni autorità ha i propri regolamenti amministrativi per le richieste di autorizzazione, ha detto Sebastian Steul, ricercatore della VDMA.
"Abbiamo bisogno al più presto di un sistema di geo-informazione che combini la gestione di tutti i processi relativi al trasporto pesante e di grandi dimensioni e che possa essere utilizzato sia dall'industria che dalle autorità", ha detto Steul.
L'aumento vertiginoso del numero di richieste derivanti dall'incremento dell'energia eolica sta contribuendo ai ritardi, così come le cattive condizioni di alcuni ponti e strade e le diverse interpretazioni dei regolamenti da parte delle autorità, ha affermato.
Una ristrutturazione del 2021 dell'autorità che esamina le domande ha complicato il problema, hanno detto le aziende, incolpando il personale poco preparato e poco reattivo e un nuovo strumento software che la società Autobahn GmbH, di proprietà del Governo, utilizza per esaminare le domande.
Autobahn GmbH ha affermato che le approvazioni sono di competenza degli Stati federali e che essa fornisce solo un parere di esperti sulla navigabilità di un percorso richiesto.
La società di proprietà del Governo ha affermato che sta facendo tutto il possibile per accelerare il processo, ma l'esame del trasporto delle pale del rotore delle turbine eoliche è particolarmente impegnativo a causa della loro straordinaria lunghezza. Un processo nazionale, standardizzato e in gran parte automatizzato dovrebbe essere in atto entro la fine del 2023, ha dichiarato.
Il governo tedesco ha annunciato mercoledì una serie di misure volte a stimolare l'economia riducendo la burocrazia, accelerando i processi di approvazione per le nuove costruzioni e digitalizzando l'accesso dei cittadini ai principali servizi governativi.
Il cosiddetto Patto per la Germania stabilisce una serie di obiettivi da raggiungere in consultazione con i potenti governi regionali, tra cui processi di consultazione più rapidi e online per i parchi eolici e le reti di trasporto e di dati, come risulta da un documento governativo.
Nel frattempo, l'elaborazione di ogni permesso richiederà fino a tre mesi in Germania, rispetto a una media di due o tre settimane nei Paesi Bassi e di circa 10 giorni in Danimarca.
Avere autisti e piloti appositamente formati per l'intera flotta di queste grandi consegne ha accelerato il processo in Danimarca, in quanto le autorità non richiedono più una scorta di polizia per ogni trasferimento, ha dichiarato Morten Arnskov Boejesen, consulente senior della Confederazione dell'Industria Danese.
La Direzione stradale danese ha assunto questa responsabilità dalla polizia nell'ottobre 2021 e sia l'industria che l'autorità sembrano essere soddisfatte di come viene gestito il processo, ha detto Soren Andersen, responsabile di zona della Direzione stradale danese.
"È sicuramente più facile in Danimarca; si ottiene una richiesta in una settimana, ma qui possiamo solo sognare questo", ha aggiunto Westphal. (Servizio aggiuntivo di Johannes Gotfredsen-Birkebaek a Copenhagen e Toby Sterling ad Amsterdam Scrittura di Riham Alkousaa Redazione di Thomas Escritt, Alexandra Hudson)
