La decisione dell'arbitro, ufficialmente noto come "parlamentare", avrà un profondo impatto sull'agenda interna del Presidente Joe Biden in vista delle elezioni di midterm dell'8 novembre, quando i Repubblicani sono favoriti per riconquistare il controllo della Camera dei Rappresentanti e forse del Senato, grazie al malcontento degli elettori per l'inflazione.

Il leader della maggioranza del Senato, Chuck Schumer, ha confermato lunedì la sua intenzione di iniziare il dibattito questa settimana.

In base alla procedura di 'riconciliazione' che i Democratici sperano di utilizzare per approvare il disegno di legge, per indirizzare il disegno di legge verso l'approvazione sarebbe necessaria solo una maggioranza semplice di voti nella camera dei 100 membri, invece dei 60 necessari per la maggior parte delle leggi.

Con il Senato diviso al 50 per cento tra Democratici e Repubblicani, il processo consentirebbe l'approvazione in quanto il Vicepresidente democratico Kamala Harris potrebbe rompere qualsiasi voto di parità e assicurare una vittoria a Biden.

Il disegno di legge in fase di revisione da parte del parlamentare del Senato è stato elaborato dal senatore democratico Joe Manchin, che ha spesso ostacolato le priorità chiave di Biden, e con la benedizione del leader della maggioranza del Senato Chuck Schumer.

Tuttavia, non si sa ancora se la senatrice democratica Krysten Sinema, che come Manchin è un'anticonformista nel caucus, darà il suo sostegno.

Un portavoce di Sinema ha detto che sta ancora esaminando il disegno di legge e che aspetterà anche di vedere quali disposizioni, se ce ne sono, il parlamentarista permetterà di rimanere nel disegno di legge.

Senza il voto di Sinema, l'intero sforzo potrebbe essere condannato, in quanto si prevede che nessun repubblicano voterà sì a quello che i democratici chiamano "Inflation Reduction Act of 2022".

La legge fornirebbe nuovi finanziamenti federali per una riduzione significativa delle emissioni di anidride carbonica degli Stati Uniti che contribuiscono al cambiamento climatico e consentirebbe a Medicare, il programma federale di assicurazione sanitaria per anziani e disabili, di negoziare prezzi farmaceutici più bassi. Gli aumenti delle tasse per i ricchi compenserebbero in parte i costi e i prezzi più bassi dei farmaci farebbero risparmiare il governo, sostengono i sostenitori della proposta di legge.

Ma i repubblicani hanno attaccato la misura, sostenendo che violerebbe una promessa di Biden di non aumentare le tasse a chi guadagna meno di 400.000 dollari all'anno. Il Senatore Mike Crapo, primo repubblicano della Commissione Finanze del Senato, ha criticato il disegno di legge in occasione della pubblicazione di un'analisi richiesta al Joint Committee on Taxation (JCT), un gruppo congressuale apartitico.

Il rapporto del JCT ha affermato che le disposizioni fiscali del disegno di legge aumenterebbero indirettamente l'onere fiscale effettivo sugli americani con un reddito di 200.000 dollari o inferiore, di 16,7 miliardi di dollari nel 2023.

L'effetto dell'onere fiscale nell'analisi del JCT è dovuto a piccole riduzioni stimate dei redditi dovute a potenziali tagli salariali che potrebbero derivare da un aumento delle tasse delle aziende o da una riduzione del valore delle azioni, ha dichiarato Kimberly Clausing, professore di diritto tributario presso l'Università della California-Los Angeles ed ex funzionario fiscale del Tesoro degli Stati Uniti.

Secondo l'analisi del JCT, la legislazione aumenterebbe la pressione fiscale di altri 14,1 miliardi di dollari sui contribuenti con redditi annuali compresi tra 200.000 e 500.000 dollari.

I democratici della commissione finanziaria, che supervisiona la politica fiscale, affermano che l'analisi è "incompleta".

"Una famiglia che guadagna meno di 400.000 dollari non pagherà un centesimo di tasse in più", ha dichiarato in un comunicato Ashley Schapitl, portavoce dei Democratici della Commissione Finanze del Senato. "Non include i benefici per le famiglie della classe media derivanti dal rendere più accessibili i premi dell'assicurazione sanitaria e i farmaci da prescrizione. Lo stesso vale per gli incentivi all'energia pulita per le famiglie".