Draghi è stato incaricato dalla Commissione Europea di presentare proposte per rivitalizzare l'economia dell'UE di fronte alla concorrenza di Cina e Stati Uniti e si consulterà con i ministri delle finanze dell'UE la prossima settimana.
Il suo appello ad un'azione coordinata ha sfidato il pensiero più ortodosso sull'indipendenza delle banche centrali come la BCE, che ha alzato i tassi di interesse a livelli record per combattere un'inflazione innescata in parte dall'aumento dei prezzi dell'energia e da problemi di approvvigionamento.
Draghi ha affermato che i governi hanno bisogno di costi di prestito sufficientemente bassi per finanziare la decarbonizzazione e la diversificazione dell'approvvigionamento, nonché per contrastare gli shock provenienti dall'estero.
"Nel (breve) termine, se la politica fiscale avrà uno spazio politico sufficiente per raggiungere i suoi vari obiettivi, dipenderà dalle funzioni di reazione delle banche centrali", ha detto all'Associazione Nazionale degli Economisti Aziendali degli Stati Uniti.
"E guardando più avanti, se la crescita potenziale rimane bassa e il debito pubblico rimane a livelli record, le dinamiche del debito saranno influenzate meccanicamente dal livello più alto dei tassi reali".
Ha detto che le banche centrali dovrebbero concentrarsi sul fatto che le aspettative di inflazione rimangano ancorate e guardare oltre gli "shock temporanei al rialzo dei prezzi".
I governi, da parte loro, dovrebbero "definire percorsi fiscali credibili" incentrati sugli investimenti, cosa che nell'Unione Europea potrebbe essere fatta a livello centrale, ha aggiunto Draghi.
Ha ammesso che l'architettura politica dell'UE - in cui la BCE è indipendente, non può finanziare i governi e ha il mandato primario di controllare l'inflazione - non è stata "progettata per fornire" questo livello di coordinamento.
Ma ha citato l'azione intrapresa durante la pandemia COVID-19 - quando gli Stati hanno speso liberamente e la BCE ha acquistato quantità record di titoli di Stato - come esempio di ciò che si potrebbe ottenere.
"È importante ricordare che l'indipendenza non significa necessariamente separazione e che le diverse autorità possono unire le forze per aumentare lo spazio politico senza compromettere i loro mandati", ha detto Draghi.
Durante il suo mandato alla BCE, Draghi è stato spesso criticato dal suo collega tedesco più ortodosso, l'allora Presidente della Bundesbank Jens Weidmann, per aver "confuso i confini" tra politica fiscale e monetaria con misure come l'acquisto di obbligazioni o i prestiti di emergenza alla Grecia.
La sua relazione alla Commissione è prevista per l'estate. (Servizio di Francesco Canepa; Redazione di Alex Richardson)
