La mossa segue il declassamento del rating della sovrana da parte di un'altra agenzia di rating, Fitch, quest'anno, che è arrivato dopo mesi di braccio di ferro politico intorno al tetto del debito degli Stati Uniti.
La spesa federale e la polarizzazione politica sono state una preoccupazione crescente per gli investitori, contribuendo ad un crollo che ha portato i prezzi dei titoli di Stato degli Stati Uniti ai livelli più bassi degli ultimi 16 anni.
"È difficile non essere d'accordo con le motivazioni, non c'è una ragionevole aspettativa di consolidamento fiscale a breve", ha detto Christopher Hodge, capo economista per gli Stati Uniti di Natixis. "I deficit rimarranno elevati... e poiché i costi degli interessi assorbono una quota maggiore del bilancio, l'onere del debito continuerà a crescere".
L'agenzia di rating ha affermato in una dichiarazione che "la continua polarizzazione politica" nel Congresso aumenta il rischio che i legislatori non siano in grado di raggiungere un consenso su un piano fiscale per rallentare il declino dell'accessibilità del debito".
"Qualsiasi tipo di risposta politica significativa che potremmo vedere a questa forza fiscale in declino probabilmente non avverrà prima del 2025 a causa della realtà del calendario politico del prossimo anno", ha detto a Reuters William Foster, vicepresidente senior di Moody's, in un'intervista.
I repubblicani, che controllano la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti, si aspettano di rilasciare sabato una misura di spesa temporanea volta a evitare uno shutdown parziale del governo, mantenendo aperte le agenzie federali quando i finanziamenti attuali scadranno venerdì prossimo.
Moody's è l'ultima delle tre principali agenzie di rating a mantenere un rating massimo per il Governo degli Stati Uniti. Fitch ha cambiato il suo rating da tripla A a AA+ in agosto, unendosi a S&P che ha un rating AA+ dal 2011.
Mentre ha modificato il suo outlook, indicando che un declassamento è possibile nel medio termine, Moody's ha affermato i suoi rating emittente e senior unsecured a lungo termine a 'Aaa', citando i punti di forza economici e creditizi degli Stati Uniti.
Subito dopo il comunicato di Moody's, la portavoce della Casa Bianca Karine Jean-Pierre ha dichiarato che il cambiamento è "l'ennesima conseguenza dell'estremismo e della disfunzione dei Repubblicani del Congresso".
Sebbene la dichiarazione di Moodys mantenga il rating Aaa degli Stati Uniti, non siamo d'accordo con il passaggio a un outlook negativo. L'economia americana rimane forte e i titoli del Tesoro sono il principale asset sicuro e liquido del mondo", ha dichiarato il Vice Segretario del Tesoro Wally Adeyemo in un comunicato.
Adeyemo ha detto che l'Amministrazione Biden ha dimostrato il suo impegno per la sostenibilità fiscale, anche attraverso misure di riduzione del deficit per oltre 1.000 miliardi di dollari, incluse nell'accordo raggiunto a giugno con il Congresso sull'innalzamento del limite del debito degli Stati Uniti, e la proposta di Bidens di ridurre il deficit di quasi 2.500 miliardi di dollari nel prossimo decennio.
I rendimenti del Tesoro sono saliti quest'anno sulle aspettative che la Federal Reserve mantenga una politica monetaria restrittiva, oltre che sulle preoccupazioni fiscali degli Stati Uniti.
Il forte aumento dei rendimenti del Tesoro "ha aumentato la pressione preesistente sull'accessibilità del debito statunitense", ha dichiarato Moody's.
Un downgrade di Moody's potrebbe esacerbare le preoccupazioni fiscali, ma gli investitori si sono detti scettici sul fatto che avrebbe un impatto rilevante sul mercato obbligazionario statunitense, considerato un rifugio sicuro grazie alla sua profondità e liquidità.
Tuttavia, ci ricorda che il tempo scorre e che i mercati si stanno avvicinando sempre di più a capire che potremmo entrare in un altro periodo di dramma che potrebbe portare alla chiusura del governo", ha detto Quincy Krosby, capo stratega globale di LPL Financial.
La decisione di Moody arriva anche quando Biden, che è in cerca di rielezione nel 2024, ha visto il suo sostegno calare bruscamente nei sondaggi. Un sondaggio New York Times/Siena pubblicato domenica ha mostrato che Biden è in svantaggio rispetto all'ex Presidente Donald Trump, il principale candidato repubblicano, in cinque dei sei Stati in bilico: Nevada, Georgia, Arizona, Michigan e Pennsylvania. Biden era in vantaggio su Trump in Wisconsin. Il risultato in questi sei Stati contribuirà a determinare chi vincerà le elezioni presidenziali.
La mossa di Moody farà anche pressione sui Repubblicani del Congresso per far avanzare la legislazione sui finanziamenti per evitare una chiusura parziale del governo.
Il Presidente della Camera degli Stati Uniti, Mike Johnson, che ha trascorso giorni di colloqui con i membri della sua esigua maggioranza repubblicana di 221-212 persone, per discutere di diverse misure di emergenza, ha detto che la decisione di Moody sottolinea il fallimento di quella che ha definito "l'agenda di spesa sconsiderata" di Biden.
"Il nostro debito di 33.600 miliardi di dollari è insostenibile e rappresenta un pericolo per la nostra sicurezza nazionale e la nostra economia", ha dichiarato in un comunicato. "Lotteremo per rimettere in ordine le nostre finanze".
La Camera e il Senato guidato dai Democratici devono trovare un accordo su un veicolo che Biden possa firmare prima della scadenza dei finanziamenti attuali, il 17 novembre.
Le lotte tra i repubblicani della Camera hanno portato a flirtare con la chiusura del governo, ma entrambi i partiti hanno contribuito ai deficit di bilancio.
I Democratici di Biden hanno appoggiato un'ampia gamma di piani di spesa, mentre i Repubblicani hanno spinto per tagli fiscali drastici all'inizio della presidenza di Donald Trump, che hanno anche alimentato il deficit. Il debito totale lordo degli Stati Uniti è aumentato di circa 7.900 miliardi di dollari durante gli anni di mandato di Trump. Nessuno dei due partiti ha affrontato seriamente i costi crescenti dei programmi Social Security e Medicare, che rappresentano una fetta significativa della spesa federale. (Relazioni di Richard Rohan Francis, Davide Barbuscia, Andrea Shalal, David Morgan, Saeed Azhar e Caroline Valetkevitch; scrittura di Ira Iosebashvili; redazione di Megan Davies, Shilpi Majumdar, Shounak Dasgupta, David Gregorio, Chris Reese, Diane Craft e Christian Schmollinger)
