Le regole di bilancio dell'UE salvaguardano il valore dell'euro fissando dei limiti ai deficit e al debito pubblico. Da quando sono state istituite, sono diventate sempre più complesse e l'UE sta pensando a come modificarle per adattarle meglio alle nuove realtà economiche.
Le sfide principali sono come tagliare il debito pubblico, che è aumentato durante la pandemia COVID-19, senza soffocare la crescita, e come fornire incentivi per i massicci investimenti necessari per combattere il cambiamento climatico e per rendere più sicure le linee di approvvigionamento, dopo che i blocchi globali ne hanno messo in luce la fragilità.
"Non c'è dubbio che dobbiamo ridurre i nostri livelli di indebitamento", hanno dichiarato il Primo Ministro italiano Mario Draghi e il Presidente francese Emmanuel Macron in un articolo congiunto sul Financial Times.
"Ma non possiamo pensare di farlo attraverso un aumento delle tasse o tagli insostenibili alla spesa sociale, né possiamo bloccare la crescita attraverso un aggiustamento fiscale non sostenibile", hanno affermato.
I due leader hanno scritto che la loro strategia consiste invece nel contenere la spesa pubblica ricorrente attraverso riforme strutturali "ragionevoli" e che le regole fiscali dell'UE non dovrebbero impedire loro di effettuare gli investimenti necessari.
Le regole fiscali dell'UE non riservano alcun trattamento speciale agli investimenti, e Francia e Spagna hanno proposto a settembre di esentare gli investimenti "verdi", e forse anche il denaro speso per la digitalizzazione dell'economia, dal calcolo del deficit dell'UE.
Alcuni Paesi dell'UE settentrionale non sono d'accordo, temendo che sia difficile definire cosa costituisca un investimento per combattere il cambiamento climatico.
La Francia ha anche affermato che l'UE dovrebbe garantire meglio la propria sovranità economica spostando la produzione di alcuni articoli chiave in Europa, dato che i blocchi del COVID-19 hanno dimostrato che le interruzioni delle forniture dalla Cina - da cui proviene gran parte dei prodotti farmaceutici e dei chip europei - possono essere devastanti.
"Dobbiamo avere più spazio di manovra e sufficienti spese chiave per il futuro e per garantire la nostra sovranità", hanno scritto Macron e Draghi nell'op-ed.
"Il debito raccolto per finanziare tali investimenti, che innegabilmente favoriscono il benessere delle generazioni future e la crescita a lungo termine, dovrebbe essere favorito dalle regole fiscali, dato che la spesa pubblica di questo tipo contribuisce effettivamente alla sostenibilità del debito nel lungo periodo", hanno scritto.
