CHI HA COMANDATO IN SUDAN?

Il Sudan ha iniziato la sua difficile transizione verso la democrazia dopo che i generali militari hanno spodestato l'autocrate Omar al-Bashir, da tempo al potere, nel corso di una rivolta popolare nell'aprile 2019. Bashir, un islamista a lungo evitato dall'Occidente, aveva presieduto il Paese per quasi tre decenni.

In base ad un accordo dell'agosto 2019, i militari hanno accettato di condividere il potere con i civili prima delle elezioni. Questo accordo è stato bruscamente interrotto da un colpo di Stato del 2021, che ha scatenato una nuova campagna di manifestazioni di massa a favore della democrazia in tutto il Sudan.

DOVE SI TROVA L'EQUILIBRIO DI POTERE?

I militari sono stati una forza dominante in Sudan sin dall'indipendenza nel 1956, organizzando colpi di stato, combattendo guerre interne e accumulando partecipazioni economiche.

Durante l'accordo di condivisione del potere del 2019-21, la sfiducia tra i partiti militari e civili era profonda.

La parte civile ha tratto legittimità da un movimento di protesta resistente e dal sostegno di parte della comunità internazionale.

L'esercito aveva il sostegno interno di fazioni di ribelli che avevano beneficiato di un accordo di pace del 2020 e di veterani del governo di Bashir che erano tornati al servizio civile dopo il colpo di Stato.

Il colpo di Stato ha riportato l'esercito al comando, ma ha dovuto affrontare manifestazioni settimanali, un rinnovato isolamento e l'aggravarsi delle difficoltà economiche.

Il Generale Mohamed Hamdan Dagalo, capo delle Forze paramilitari di Supporto Rapido (RSF) e vice leader del Consiglio di Governo del Sudan dal 2019, ha appoggiato il piano per una nuova transizione, portando in superficie le tensioni con il capo del Consiglio di Governo e capo dell'esercito Abdel Fattah al-Burhan. Dagalo è meglio conosciuto come Hemedti.

QUALI SONO LE LINEE DI FAGLIA?

Una causa centrale di tensione dalla rivolta è la richiesta dei civili di ottenere la supervisione dell'esercito e di vedere l'integrazione del potente RSF nell'esercito regolare.

I civili hanno anche chiesto la cessione delle redditizie partecipazioni militari nell'agricoltura, nel commercio e in altre industrie, una fonte di potere cruciale per un esercito che ha spesso esternalizzato l'azione militare alle milizie regionali.

Un altro punto di contesa è il perseguimento della giustizia sulle accuse di crimini di guerra da parte dell'esercito e dei suoi alleati nel conflitto in Darfur dal 2003. La Corte Penale Internazionale (CPI) sta cercando di processare Bashir e altri sudanesi sospettati.

Si cerca anche giustizia per l'uccisione di manifestanti pro-democrazia il 3 giugno 2019, in cui sono coinvolte le forze militari. Gli attivisti e i gruppi civili sono stati irritati dai ritardi nelle indagini ufficiali. Inoltre, vogliono giustizia per almeno 125 persone uccise dalle forze di sicurezza durante le proteste dal colpo di Stato del 2021.

E L'ECONOMIA?

Il peggioramento della crisi economica, che ha fatto crollare la valuta e ha creato frequenti carenze di pane e carburante, è stato un fattore chiave per la caduta di Bashir.

Il Governo di transizione 2019-21 ha attuato riforme dure e rapide, monitorate dal Fondo Monetario Internazionale, nel tentativo di ottenere una riduzione del debito e di attrarre finanziamenti stranieri.

Ma miliardi di dollari di sostegno internazionale e di riduzione del debito sono stati congelati dopo il colpo di Stato del 2021, bloccando i progetti di sviluppo, mettendo a dura prova il bilancio nazionale e peggiorando una situazione umanitaria già disastrosa.

QUAL È IL QUADRO REGIONALE?

Il Sudan si trova in una regione volatile, al confine con il Mar Rosso, il Sahel e il Corno d'Africa. La sua posizione strategica e la sua ricchezza agricola hanno attirato giochi di potere regionali, complicando le possibilità di una transizione di successo.

Molti dei vicini del Sudan, tra cui Etiopia, Ciad e Sud Sudan, sono stati colpiti da sconvolgimenti politici e conflitti. In particolare, i rapporti del Sudan con l'Etiopia sono stati tesi a causa di terreni agricoli contesi lungo il loro confine, del conflitto nella regione del Tigray che ha spinto decine di migliaia di rifugiati in Sudan e della Grande Diga del Rinascimento Etiope.

I pesi massimi regionali, l'Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti, hanno visto la transizione del Sudan come un modo per respingere l'influenza islamista nella regione. Insieme agli Stati Uniti e alla Gran Bretagna, formano il 'Quad', che ha sponsorizzato la mediazione in Sudan insieme alle Nazioni Unite e all'Unione Africana. Le potenze occidentali temono il potenziale di una base russa sul Mar Rosso, alla quale i leader militari sudanesi hanno espresso apertura.

L'Egitto, che ha profondi legami storici con il Sudan e una stretta relazione con i suoi militari, ha perseguito un percorso alternativo con i gruppi che hanno sostenuto il colpo di Stato del 2021.