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Reuters ha esaminato una bozza confidenziale della "guida all'etica e alla governance dell'AI" dell'Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico (ASEAN), composta da 10 membri, il cui contenuto non è stato riportato in precedenza.
Tre fonti hanno riferito a Reuters che la bozza è stata distribuita alle aziende tecnologiche per ottenere un feedback e si prevede che venga finalizzata alla fine di gennaio 2024, durante l'incontro dei Ministri Digitali dell'ASEAN. Tra le aziende che l'hanno ricevuta ci sono Meta, IBM e Google.
All'inizio di quest'anno, i funzionari dell'UE hanno fatto un tour nei Paesi asiatici nel tentativo di convincere i governi della regione a seguire il suo esempio nell'adozione di nuove regole sull'AI per le aziende tecnologiche, che includono la divulgazione di contenuti protetti da copyright e generati dall'AI.
A differenza dell'AI Act dell'UE, la "guida AI" dell'ASEAN chiede alle aziende di prendere in considerazione le differenze culturali dei Paesi e non prescrive categorie di rischio inaccettabili, secondo la versione attuale esaminata. Come tutte le politiche ASEAN, è volontaria e ha lo scopo di guidare le normative nazionali.
Con quasi 700 milioni di persone e oltre un migliaio di gruppi etnici e culture, i Paesi del Sud-Est asiatico hanno norme molto diverse che regolano la censura, la disinformazione, i contenuti pubblici e l'incitamento all'odio, che probabilmente influirebbero sulla regolamentazione dell'AI. La Thailandia, ad esempio, ha leggi che impediscono di criticare la sua monarchia.
I dirigenti del settore tecnologico affermano che l'approccio relativamente non vincolante dell'ASEAN è più favorevole alle imprese, in quanto limita l'onere della conformità in una regione in cui le leggi locali esistenti sono già complesse e consente una maggiore innovazione.
"Siamo anche lieti di vedere che questa guida si allinea strettamente con altri quadri di riferimento per l'AI, come il NIST AI Risk Management Framework degli Stati Uniti", ha detto Stephen Braim, vicepresidente di IBM Asia per gli affari governativi, riferendosi alle linee guida volontarie sviluppate dal National Institute of Standards and Technology del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti.
Meta e Google non hanno risposto alla richiesta di commento.
BENEFICI VS DANNI
La guida, che dovrà essere rivista periodicamente, esorta i governi ad aiutare le aziende attraverso finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo e istituisce un gruppo di lavoro dei ministri digitali dell'ASEAN sull'implementazione dell'IA.
Gli alti funzionari di tre Paesi dell'ASEAN hanno dichiarato di essere ottimisti sul potenziale dell'IA per il Sud-Est asiatico e ritengono che l'Unione Europea sia stata troppo veloce a spingere per una regolamentazione prima che i danni e i benefici della tecnologia siano pienamente compresi.
La guida ASEAN consiglia alle aziende di mettere in atto una struttura di valutazione dei rischi dell'AI e una formazione sulla governance dell'AI, ma lascia le specifiche alle aziende e alle autorità di regolamentazione locali.
"La vediamo come una sorta di guardrail per un'IA più sicura", ha detto un funzionario a Reuters. "Vogliamo comunque l'innovazione".
La guida avverte dei rischi dell'utilizzo dell'AI per la disinformazione, i "deepfakes" e l'impersonificazione, ma lascia ai singoli Paesi il compito di individuare il modo migliore per rispondere.
Altri Paesi asiatici, come il Giappone e la Corea del Sud, hanno segnalato approcci altrettanto rilassati alla regolamentazione dell'IA, gettando dubbi sull'ambizione dell'UE di stabilire uno standard globale per la governance dell'IA basato sulle regole che si applicherebbero ai suoi 27 Stati membri.
A guidare la spinta dell'UE sono le preoccupazioni di Bruxelles per il rapido ritmo dello sviluppo dell'IA e per il suo effetto sui diritti civili e sulla sicurezza, che hanno posto i controlli del rischio e l'applicazione al centro della legislazione proposta.
Sebbene l'ASEAN non abbia alcun potere di legiferare, la sua preferenza per gli Stati membri di prendere le proprie decisioni politiche pone questi Paesi su una strada nettamente diversa da quella dell'UE.
Le difficoltà dell'UE nel creare un consenso globale sulla regolamentazione dell'IA sono in contrasto con la campagna, per lo più riuscita, dello scorso decennio, per stabilire leggi sulla protezione dei dati che sono diventate un modello per le altre principali economie del mondo.
"Ciò che riteniamo importante è avere principi simili", ha dichiarato a Reuters un portavoce della Commissione Europea. "Non stiamo cercando un'armonizzazione completa, poiché siamo consapevoli delle differenze culturali, tuttavia consideriamo importanti i principi di base".
I funzionari e i legislatori dell'UE hanno dichiarato a Reuters che il blocco continuerà a tenere colloqui con gli Stati del Sud-Est asiatico per allinearsi su principi più ampi.
"Se vogliamo che l'AI sia usata per il bene, dobbiamo unirci sui principi fondamentali dei diritti umani", ha detto a Reuters il Ministro olandese per la digitalizzazione Alexandra van Huffelen. "Non credo che siamo molto lontani dall'idea di non poter colmare le differenze". (Servizio di Fanny Potkin a Singapore e di Supantha Mukherjee a Stoccolma, servizi aggiuntivi di Panu Wongcha-um a Bangkok. Editing di Sam Holmes)
