ORSTED A/S 
Sorgendo sopra il Mar Baltico, a meno di 10 km (6 miglia) dalla costa della Danimarca, 161 turbine eoliche girano lentamente. Forniscono circa il 4% dell'energia del Paese, inviata a terra attraverso due cavi di collegamento.
Le turbine non hanno barriere o sorveglianza.
"I nostri tecnici sono qui solo fino alle cinque del pomeriggio, poi vanno a casa", ha detto Thomas Almegaard, responsabile delle operazioni del parco eolico di Nysted, co-proprietario e gestito da Orsted, con sede in Danimarca, il più grande sviluppatore di eolico offshore del mondo.
"Se i russi volessero causare danni, potrebbero farlo facilmente", ha detto a Reuters a bordo di una nave di servizio mentre navigava attraverso il parco eolico.
"Non facciamo alcun monitoraggio".
Il quadro è simile in tutto il Mare del Nord e il Mar Baltico, ha rilevato Reuters in un'indagine su 13 governi e in interviste con una dozzina di legislatori, regolatori, militari e funzionari dell'industria. Gli Stati e le aziende europee stanno iniziando solo ora a monitorare e a mettere in sicurezza i loro parchi eolici, come risulta dal rapporto.
Gli sviluppatori come Orsted pensano che i governi dovrebbero prendere l'iniziativa e contribuire a fornire i miliardi di dollari necessari per proteggere le loro infrastrutture. Ma anche se i Paesi del Mare del Nord da soli prevedono di installare energia eolica sufficiente per oltre 100 milioni di case entro il 2030, i governi stanno ancora valutando quanto possono spendere per salvaguardare queste risorse offshore.
Il tempo stringe: l'UE ha un obiettivo legalmente vincolante di quasi raddoppiare le fonti rinnovabili come quota dell'energia totale entro il 2030, arrivando al 42,5%, il che richiede una rapida espansione dell'eolico offshore.
Il rischio è stato sottolineato l'anno scorso con gli attacchi di sabotatori non identificati al gasdotto Nord Stream. Sempre questo mese, la Finlandia e la Svezia hanno dichiarato che sono stati danneggiati un gasdotto sottomarino e dei cavi di telecomunicazione, compreso un collegamento tra i membri della NATO Finlandia ed Estonia. La Finlandia ha dichiarato di aver esaminato le imbarcazioni che si trovavano nell'area in quel momento, trovando tra queste una nave russa e una cinese.
Il Presidente Vladimir Putin ha respinto l'idea che la Russia sia coinvolta come "spazzatura"; l'armatore cinese, NewNew Shipping, ha rifiutato di commentare.
I Paesi Bassi e la Danimarca hanno entrambi accusato le navi russe di aver tentato di mappare ciò che il Primo Ministro svedese ha definito una "spaghettata" di infrastrutture critiche nelle loro acque.
Ma tra i governi intervistati, solo la Gran Bretagna e la Polonia hanno dichiarato di aver investito o preventivato misure per migliorare la sicurezza delle infrastrutture offshore. Gli altri hanno rifiutato di rispondere alle domande sugli impegni di bilancio o hanno detto che stavano valutando ulteriori finanziamenti.
Per quanto riguarda chi dovrebbe pagare tali misure, la maggior parte dei governi ha affermato che la responsabilità è degli sviluppatori.
La Gran Bretagna, che ha speso 65 milioni di sterline (79 milioni di dollari) per adattare due navi per la sorveglianza subacquea e la guerra nei fondali marini, ha detto che il suo governo è responsabile della politica di sicurezza e collabora con l'industria per implementare le misure di protezione.
Altri sette Paesi hanno dichiarato che il compito di proteggere le risorse energetiche spetta principalmente all'industria, anche se le forze navali svolgono un ruolo.
I funzionari di due grandi aziende di energia eolica e di due aziende di difesa hanno detto a Reuters che solo alcuni parchi eolici hanno installato dei radar per monitorare il traffico. Per il resto, hanno detto, oggi non viene installata alcuna attrezzatura di sicurezza, perché non ci sono requisiti per farlo e a causa dei costi.
"Credo sia estremamente importante dire che la protezione dei beni all'interno delle acque territoriali è una questione di Stato e non di sviluppatori", ha detto a Reuters il CEO di Orsted Mads Nipper ad aprile.
Orsted ha 12 parchi eolici operativi nel Regno Unito, cinque in Danimarca, quattro in Germania e uno nei Paesi Bassi.
L'impennata dell'inflazione e dei tassi d'interesse, l'aumento delle tariffe di leasing dei fondali marini e la volatilità dei mercati energetici si sono sommati per comprimere gli sviluppatori eolici europei negli ultimi due anni.
'MOLTO INTENSO'
A marzo, la NATO ha istituito un'unità per affrontare le vulnerabilità delle infrastrutture sottomarine: ha dichiarato di aver potenziato le navi e gli aerei che pattugliano il Mar Baltico e il Mare del Nord.
La minaccia è acuta. Il contrammiraglio svedese Ewa Skoog Haslum ha definito la situazione in mare "molto intensa" e James Appathurai, Vice Segretario Generale Aggiunto della NATO per le Sfide di Sicurezza Emergenti, ha detto a una conferenza a Copenaghen all'inizio del mese che la minaccia è viva.
Ha detto che il Programma di Ricerca Sottomarina della Russia ha trascorso decenni a mappare le infrastrutture critiche sottomarine dell'Europa e a "preparare modi per sabotarle".
"È estremamente ben equipaggiato", ha detto. "Si tratta di navi molto, molto moderne con capacità molto, molto moderne, compresi i veicoli a comando remoto che escono da sotto".
Mosca non ha risposto a una richiesta di commento.
COST
Le singole turbine non sono critiche come le infrastrutture, come i cavi ad alta tensione, hanno detto Apparuthai e sei fonti del settore.
Le soluzioni includono droni subacquei per monitorare le infrastrutture sottomarine, piccoli radar e telecamere per osservare le navi e sensori all'interno dei cavi elettrici per rilevare movimenti insoliti.
L'installazione di queste apparecchiature in un grande parco eolico costerebbe tra i 20 e i 60 milioni di euro (21-63 milioni di dollari), secondo tre fonti industriali. I dati sui costi complessivi non sono molto disponibili, ma a titolo indicativo, si tratterebbe di meno del 2% del costo di un progetto, Sofia, costruito dalla tedesca RWE nel Mare del Nord.
Se i Paesi del Mare del Nord dovessero raggiungere il loro obiettivo di capacità offshore aggiuntiva, la sicurezza costerebbe fino a 3,6 miliardi di euro in più, secondo i calcoli di Reuters. La sorveglianza, compresi i pattugliamenti attivi, aggiungerebbe molto di più.
Nell'ambito del Fondo di Sicurezza Interna dell'Unione Europea per il periodo 2021-2027, 1,35 miliardi di euro sono disponibili per i membri per aumentare la sicurezza nei loro Paesi, ha detto la portavoce della Commissione Europea per gli affari interni, Anitta Hipper. Questi fondi possono essere spesi per le infrastrutture critiche, ma questo dipende dai singoli Paesi, ha detto.
Quest'anno è entrata in vigore una direttiva UE che si concentra sul rafforzamento della resilienza delle infrastrutture critiche. Essa richiede che ogni Paese abbia dei piani per proteggere le proprie risorse critiche entro il 2026.
I funzionari militari, i legislatori e l'industria eolica di almeno cinque Paesi non hanno ancora trovato un accordo su chi debba sostenere i costi, hanno dichiarato a Reuters nove addetti ai lavori dell'industria eolica e della difesa e funzionari governativi.
Finlandia, Svezia, Danimarca, Paesi Bassi e Germania hanno dichiarato a Reuters o hanno detto altrove che è principalmente responsabilità dell'industria investire e mettere in sicurezza i parchi eolici; Polonia e Belgio hanno detto che si tratta di una responsabilità condivisa e gli altri Paesi hanno detto che lo Stato o la Marina dovrebbero avere un ruolo da svolgere nella valutazione del rischio o in situazioni di minaccia.
Norvegia, Estonia, Francia e Lituania non hanno risposto alla richiesta di Reuters. La Lettonia non ha ancora costruito i suoi parchi eolici pianificati, quindi ha rifiutato di commentare.
"La protezione delle infrastrutture sottomarine, compresi i cavi, le condutture e le turbine eoliche, è fondamentale ma impegnativa. Richiede un grande impegno da parte dei governi", ha dichiarato Mattia Cecchinato, consulente senior per l'eolico offshore di WindEurope.
"Anche l'industria vuole e deve fare la sua parte".
'QUALCUNO PRENDA IN MANO LA SITUAZIONE'
Un attacco diretto a un Paese NATO potrebbe scatenare una risposta completa da parte dell'Alleanza. La NATO è chiara sul fatto che, all'interno delle acque territoriali, spetta agli Stati proteggere le proprie infrastrutture.
Ma senza sorveglianza, non è possibile trovare i colpevoli. E la maggior parte dei nuovi progetti offshore pianificati saranno in acque internazionali.
C'è un progetto pianificato in cui Orsted afferma che i ruoli sono chiari: un progetto eolico offshore da 1,5 gigawatt che sta costruendo nella parte polacca del Baltico.
A luglio, la Polonia ha approvato una legge che consente ai suoi militari di affondare una nave nemica che punta alle infrastrutture energetiche. Ha dichiarato che istituirà una base permanente della Guardia Costiera vicino ai luoghi in cui sono previsti i parchi eolici offshore.
"In Polonia è molto chiaro chi è il responsabile", ha detto Rasmus Errboe, responsabile delle operazioni europee di Orsted.
Ma anche la Polonia pensa che l'onere debba essere condiviso.
"Il ruolo dell'esercito è quello di difendere le infrastrutture critiche in tempo di guerra... ma l'attività quotidiana di protezione delle infrastrutture è una questione commerciale", ha detto Krzysztof Jaworski, Comandante del Centro Operazioni Navali della Marina Militare polacca.
Altrove in Europa, ha detto Errboe di Orsted, ci sono condizioni quadro diverse a seconda del luogo in cui ci si trova.
"Dal punto di vista dell'industria, c'è una necessità inequivocabile di qualcuno che se ne occupi", ha detto.
(1 dollaro = 0,8235 sterline)
(1 dollaro = 0,9457 euro)
(1 euro = 0,8721 sterline) (Servizi aggiuntivi di Benjamin Mallet a Parigi, Riham Alkousaa a Berlino, Elizabeth Piper a Londra, Toby Sterling ad Amsterdam; Andrius Sytas a Vilnius, Marek Strzelecki a Varsavia, ufficio di Mosca; Redazione di Sara Ledwith)
