Gli Stati Uniti e i suoi alleati stanno coordinando nuove sanzioni sulla Russia dopo che Mosca ha riconosciuto due regioni dell'Ucraina orientale come indipendenti, hanno detto i funzionari.

Cominciano ad emergere dettagli sui passi intrapresi o pianificati da Stati Uniti, Unione Europea, Gran Bretagna e altre potenze occidentali.

Qui sotto ci sono dettagli sulle restrizioni proposte finora e su quali altre sanzioni potrebbero colpire la Russia:

BANCHE E SOCIETÀ FINANZIARIE

La Gran Bretagna ha annunciato sanzioni su cinque banche - Bank Rossiya, Black Sea Bank, Genbank, IS Bank e Promsvyazbank - tutti sono piccoli prestatori, con solo Promsvyazbank nella lista dei prestatori sistematicamente importanti della Banca Centrale.

Il presidente americano Joe Biden ha annunciato sanzioni sulla banca VEB e sulla banca militare russa, riferendosi a Promsvyazbank, che fa affari con la difesa. Il Dipartimento del Tesoro ha detto: "Tutti i beni sotto la giurisdizione degli Stati Uniti saranno immediatamente congelati e agli individui e alle entità statunitensi è proibito fare affari".

Un alto funzionario dell'amministrazione statunitense ha aggiunto che Sberbank e VTB Bank dovranno affrontare sanzioni se l'invasione russa procede.

Bank Rossiya è già sotto sanzioni statunitensi dal 2014 per i suoi stretti legami con funzionari del Cremlino.

L'Unione Europea ha accettato di mettere nella lista nera le banche coinvolte nel finanziamento delle attività separatiste nell'Ucraina orientale.

Le grandi banche russe sono profondamente integrate nel sistema finanziario globale, il che significa che le sanzioni potrebbero essere percepite ben oltre i suoi confini. I dati della Banca dei Regolamenti Internazionali (BIS) mostrano che i prestatori europei detengono la parte del leone dei quasi 30 miliardi di dollari di esposizione delle banche straniere verso la Russia.

Secondo i dati della Banca Centrale Russa, il totale delle attività e passività estere delle banche russe ammontava a 200,6 miliardi di dollari e 134,5 miliardi di dollari rispettivamente, con una quota di dollari statunitensi pari a circa il 53% di entrambe, in calo dal 76%-81% di due decenni fa.

DEBITO SOVRANO E MERCATI DEI CAPITALI

Il pacchetto di misure dell'UE "prenderà di mira la capacità dello stato e del governo russo di accedere ai mercati e ai servizi di capitale e finanziari dell'UE, per limitare il finanziamento di politiche escalative e aggressive", secondo una dichiarazione del blocco.

Vieterà agli investitori dell'UE di commerciare in titoli di stato russi.

Anche gli Stati Uniti hanno aumentato le restrizioni sulle transazioni nel debito sovrano della Russia. Agli americani, a cui era già stato proibito di investire direttamente nel debito sovrano russo, ora sarà proibito anche acquistarlo nel mercato secondario dopo il 1 marzo.

La scorsa settimana la Gran Bretagna ha minacciato di bloccare le aziende russe dalla raccolta di capitale a Londra, il centro finanziario europeo per tali transazioni, anche se si è fermata dal farlo nei suoi annunci di martedì.

Anche prima degli ultimi eventi, l'accesso alle obbligazioni russe era diventato sempre più limitato.

Le sanzioni statunitensi imposte nel 2015 hanno reso il futuro debito in dollari russo inammissibile per molti investitori e indici chiave. Nell'aprile 2021, Biden ha vietato agli investitori statunitensi di comprare nuove obbligazioni in rubli russi per le accuse di ingerenza russa nelle elezioni americane.

Le restrizioni hanno tagliato il debito estero della Russia del 33% dall'inizio del 2014 - da 733 miliardi di dollari a 489 miliardi nel terzo trimestre del 2021. Un debito più basso migliora il bilancio di un paese in superficie, ma lo priva di fonti di finanziamento che potrebbero contribuire alla crescita economica e allo sviluppo.

INDIVIDUAZIONI

Sanzionare le persone tramite il congelamento dei beni e il divieto di viaggio è uno strumento comunemente usato e gli Stati Uniti, l'UE e la Gran Bretagna hanno già in vigore tali sanzioni contro diversi individui russi.

Lunedì l'UE ha imposto sanzioni a cinque persone coinvolte in un'elezione parlamentare russa in Crimea annessa nel settembre 2021.

Martedì il blocco ha detto che metterà in lista nera tutti i legislatori della camera bassa del parlamento russo che hanno votato a favore del riconoscimento delle regioni secessioniste, congelerà tutti i beni che hanno nell'UE e vieterà loro di viaggiare nel blocco.

Nel frattempo la Gran Bretagna ha imposto sanzioni a tre uomini, Gennady Timchenko e i miliardari Igor e Boris Rotenberg - tutti alleati del presidente Vladimir Putin di San Pietroburgo le cui fortune personali sono cresciute precipitosamente dopo l'ascesa di Putin alla presidenza. Tutti e tre gli uomini sono già sanzionati dagli Stati Uniti.

Gli Stati Uniti hanno anche imposto sanzioni martedì contro le élite russe vicine a Putin.

Tra quelli colpiti dalle sanzioni c'è Alexander Bortnikov, il capo del Servizio Federale di Sicurezza, il potente servizio di sicurezza interna e controspionaggio russo.

Anche suo figlio, Denis Bortnikov, il vicepresidente dell'istituto finanziario di proprietà dello Stato russo VTB Bank Public Joint Stock Company e un presidente della società di gestione della banca, è stato preso di mira nella mossa di martedì.

È stato designato anche il primo vice capo dello staff di Putin ed ex primo ministro russo, Sergei Kiriyenko. In precedenza era stato preso di mira da Stati Uniti, UE e Gran Bretagna in risposta all'avvelenamento del leader dell'opposizione russa Alexei Navalny. Anche suo figlio, Vladimir Kiriyenko, è stato designato martedì.

Anche il presidente e amministratore delegato di Promsvyazbank è stato preso di mira. Il Tesoro ha accusato Petr Fradkov di aver lavorato per trasformare la banca in una che serve l'industria della difesa.

Mentre gli Stati Uniti hanno usato la designazione SDN in passato per sanzionare oligarchi ritenuti "cattivi attori", sono diventati più cauti negli ultimi anni dopo che le sanzioni del 2018 sul proprietario di Rusal hanno visto i prezzi dell'alluminio salire alle stelle e hanno costretto Washington a fare marcia indietro.

Un disegno di legge presentato dai Democratici del Senato degli Stati Uniti a gennaio mirava a sanzioni a tappeto contro alti funzionari governativi e militari russi, compreso Putin, e il presidente Biden ha detto che sarebbe pronto a considerare sanzioni personali sul presidente russo.

Mosca ha detto che qualsiasi mossa per imporre sanzioni su Putin stesso non danneggerebbe il presidente russo personalmente ma si rivelerebbe "politicamente distruttivo".

CORPORAZIONI ENERGETICHE & NORD STREAM 2

Gli Stati Uniti e l'UE hanno già in vigore sanzioni sui settori dell'energia e della difesa della Russia, con l'azienda statale del gas Gazprom, il suo braccio petrolifero Gazpromneft e i produttori di petrolio Lukoil, Rosneft e Surgutneftegaz che affrontano vari tipi di restrizioni sulle esportazioni/importazioni e sull'aumento del debito.

Le sanzioni potrebbero essere ampliate e approfondite, con una possibile opzione che consiste nell'impedire alle aziende di saldare in dollari statunitensi.

Nord Stream 2, un gasdotto recentemente completato dalla Russia alla Germania, era in attesa di approvazione normativa da parte delle autorità UE e tedesche prima che Berlino mettesse in ghiaccio la sua certificazione.

La dipendenza dell'Europa dalle forniture energetiche russe indebolisce la mano dell'Occidente quando si considerano le sanzioni in questo settore.

FRENARE LE SANZIONI

La Casa Bianca ha detto all'industria statunitense dei chip di essere pronta a nuove restrizioni sulle esportazioni verso la Russia se Mosca attacca l'Ucraina, incluso il potenziale blocco dell'accesso della Russia alle forniture globali di elettronica.

Misure simili furono impiegate durante la Guerra Fredda, quando le sanzioni mantenevano l'Unione Sovietica tecnologicamente arretrata e frenavano la crescita economica.

SPEGNIMENTO RAPIDO

Una delle misure più dure sarebbe quella di disconnettere il sistema finanziario russo da SWIFT, che gestisce i trasferimenti finanziari internazionali ed è usato da più di 11.000 istituzioni finanziarie in oltre 200 paesi.

Un alto funzionario statunitense ha detto che non stanno togliendo dal tavolo le sanzioni SWIFT.

Nel 2012 SWIFT ha disconnesso le banche iraniane quando le sanzioni internazionali si sono inasprite contro Teheran per il suo programma nucleare. L'Iran ha perso metà delle sue entrate da esportazione di petrolio e il 30% del suo commercio estero, ha detto il think tank Carnegie Moscow Center.

Tra i paesi occidentali, gli Stati Uniti e la Germania sarebbero quelli che perderebbero di più da una tale mossa, dato che le loro banche sono gli utenti SWIFT più frequenti con le banche russe, ha detto Maria Shagina del Carnegie Moscow Center.

Le richieste di tagliare l'accesso della Russia a SWIFT sono state avanzate nel 2014 quando Mosca ha annesso la Crimea, spingendo Mosca a sviluppare un sistema di messaggistica alternativo, SPFS.

Il numero di messaggi inviati tramite SPFS era circa un quinto del traffico interno russo nel 2020, secondo la banca centrale, che mira ad aumentarlo al 30% nel 2023. Tuttavia, SPFS ha faticato ad affermarsi nelle transazioni internazionali.