L'attrito segue i tumultuosi ultimi mesi del 2021 dopo che l'ASEAN ha fatto il passo senza precedenti di mettere da parte il capo della giunta di Myanmar Min Aung Hlaing dal suo summit dei leader sulla scia di un colpo di stato militare e dell'uso di forza mortale contro i manifestanti.
La spinosa questione della partecipazione di Myanmar agli eventi ASEAN rimane irrisolta, ha detto il funzionario del ministero degli esteri indonesiano Abdul Kadir Jailani.
"Bisogna ammettere che c'è ancora bisogno di tempo per unire i punti di vista", ha detto Jailani, direttore generale del ministero per gli affari asiatici, pacifici e africani, ai giornalisti.
Tuttavia, il rinvio da parte della Cambogia della riunione di apertura di questa settimana del suo mandato come presidente del raggruppamento regionale era comprensibile, ha aggiunto, dato che la variante Omicron del coronavirus rimane una minaccia.
La Cambogia aveva citato difficoltà di viaggio che impedivano la presenza di alcuni ministri degli esteri quando ha posticipato la riunione la settimana scorsa.
La Cambogia ha indicato di voler coinvolgere la giunta e aveva invitato il suo ministro degli esteri, il colonnello in pensione Wunna Maung Lwin, alla riunione di apertura dell'ASEAN, hanno detto a Reuters due fonti diplomatiche.
Negli ultimi giorni, il ministro degli esteri della Malesia, Saifuddin Abdullah, e il primo ministro di Singapore Lee Hsien Loong si sono opposti all'idea di invitare di nuovo la giunta, poiché non aveva fatto progressi su un "consenso" ASEAN in cinque punti concordato per risolvere la crisi del Myanmar.
Venerdì Lee ha detto al presidente dell'ASEAN e all'omologo cambogiano Hun Sen che qualsiasi cambiamento nella sua politica di Myanmar "deve essere basato su nuovi fatti".
Il disaccordo indica un anno impegnativo per l'ASEAN, minacciando una maggiore esposizione delle sue crepe interne e mettendo in pericolo la credibilità del raggruppamento mentre il suo sforzo di pace in Myanmar, sostenuto a livello internazionale, vacilla.
INVITO SGRADITO
Il portavoce del ministero degli esteri cambogiano Kuy Kuong ha rifiutato di elaborare il motivo per cui i ministri non hanno potuto partecipare. Il governo militare di Myanmar non è stato raggiungibile e non ha fatto commenti sulla riunione o sul suo rinvio.
La decisione è arrivata pochi giorni dopo che Hun Sen si è recato in Myanmar per incontrare Min Aung Hlaing, suscitando preoccupazione dentro e fuori l'ASEAN che la sua visita potesse legittimare la giunta.
Min Aung Hlaing, che è stato escluso dalla riunione dei leader dell'ASEAN, ha poi ringraziato Hun Sen per "stare con Myanmar".
L'invito della Cambogia al diplomatico di punta della giunta, Wunna Maung Lwin, è stato un pomo della discordia, ha detto una fonte diplomatica familiare con la questione, aggiungendo che diversi membri si sono opposti ai recenti sviluppi.
"La questione principale era il disaccordo sull'invito inviato a Wunna dalla Cambogia", ha detto la fonte, che parla con i partner regionali.
"L'Indonesia e la Malesia non erano contente dell'esito della visita di Hun Sen, specialmente del collegamento tra il consenso in cinque punti dell'ASEAN su Myanmar e la roadmap in cinque punti della giunta".
La roadmap, che i generali hanno propagandato dal loro colpo di stato, differisce significativamente dall'accordo ASEAN.
Il ministro degli esteri filippino Teodoro Locsin ha sottolineato che il consenso dell'ASEAN "non deve essere legato a nessuna tabella di marcia". Ha anche lodato Hun Sen per aver fatto progressi durante il suo viaggio in Myanmar.
Un'altra fonte diplomatica ha detto che hanno capito che sia il rischio Omicron che i disaccordi su Myanmar, e in particolare l'invito di Wunna Maung Lwin, hanno avuto un ruolo nel rinvio.
C'era stato un "indurimento della posizione di alcuni su questa particolare questione", ha detto la fonte, aggiungendo che la Cambogia aveva proposto di tenere alcuni degli eventi in programma online.
Giovedì, il malese Saifuddin ha detto che fattori di programmazione hanno portato al rinvio dell'incontro, tra cui un matrimonio di stato, restrizioni di viaggio che hanno impedito ad un ministro di partecipare e un'importante sessione del parlamento malese.
Tuttavia, Saifuddin ha riconosciuto che prima del rinvio c'erano opinioni diverse all'interno dell'ASEAN sulla visita di Hun Sen in Myanmar, aggiungendo che "probabilmente avrebbe potuto consultare gli altri leader ASEAN e chiedere le nostre opinioni".
