Tali prestiti rischiano di minare l'economia espandendo l'offerta di denaro, alimentando l'inflazione e causando l'indebolimento del tasso di cambio rispetto alle valute estere, dicono gli economisti.
A febbraio 2023, la banca centrale egiziana aveva prestato 765 miliardi di sterline egiziane (15,9 miliardi di dollari) ad agenzie statali diverse dal Ministero delle Finanze, in apparente violazione di una legge del 2020 sulla banca centrale, si legge nel rapporto del FMI, di cui Reuters ha visto alcuni estratti. Non è stato specificato quando sono iniziati i prestiti.
La banca centrale egiziana, il Ministero delle Finanze e il FMI non hanno risposto immediatamente alle richieste di commento.
La riunione del Consiglio di amministrazione del FMI del 29 marzo ha approvato un'espansione dell'attuale programma di prestiti dell'Egitto a 8 miliardi di dollari, citando i danni all'economia causati dalla crisi di Gaza. L'approvazione è arrivata settimane dopo che l'Egitto ha concluso un accordo di investimento record da 35 miliardi di dollari con gli Emirati Arabi Uniti, che ha alleviato la carenza di valuta estera.
Il rapporto del FMI ha detto che la banca centrale non ha ancora specificato quali agenzie hanno effettuato il prestito. Circa 104 miliardi di sterline sono stati rimborsati e le agenzie stanno pagando gli interessi sui prestiti in sospeso al tasso normale, ha aggiunto.
"Le autorità si impegnano a proibire nuovi prestiti per lo sviluppo alle agenzie pubbliche, ad eccezione del Ministero delle Finanze", ha affermato.
NUOVO CAPITALE, AZIENDE MILITARI
Al fine di controllare la spesa del settore pubblico dentro e fuori dal bilancio, l'Egitto richiederà agli enti pubblici di riferire la spesa per gli investimenti a un comitato a livello di gabinetto, ha affermato il rapporto.
Tra questi ci sono le aziende controllate dall'autorità ingegneristica militare e l'azienda che supervisiona la costruzione della nuova capitale egiziana, che sta sorgendo nel deserto a est del Cairo, con un costo che nel 2019 è stato stimato in 58 miliardi di dollari.
La spesa totale per gli investimenti pubblici, compresa quella del bilancio principale, sarebbe limitata a 350 miliardi di sterline nella prima metà del 2024 e a 1.000 miliardi di sterline nel 2024/25, un calo reale sostanziale rispetto agli anni precedenti. L'inflazione ha superato il 30% in media lo scorso anno.
Il Governo, nel breve termine, ha rinviato qualsiasi nuovo progetto del settore del bilancio, secondo il rapporto.
STRATEGIA DI DISINVESTIMENTO
Altri elementi del programma del FMI includono "maggiore trasparenza e controllo sulle attività fuori bilancio, un programma di disinvestimento riformato e ampliato e misure accelerate per migliorare l'ambiente imprenditoriale e ridurre l'impronta economica dello Stato", secondo il rapporto.
Il rapporto afferma che la vendita di beni statali è rallentata dall'inizio dell'esercizio finanziario 2023/24, ma dovrebbe riprendere con una valuta più debole e con la consulenza dell'International Finance Corporation.
Il Governo prevede di perseguire un approccio settoriale incentrato sulle grandi transazioni che attraggono gli investitori stranieri, ma nel frattempo intende portare avanti vendite avanzate come quelle di parchi eolici, di una centrale elettrica e di impianti di desalinizzazione, secondo il rapporto.
A febbraio, il Governo ha emanato delle norme che eliminano il trattamento fiscale preferenziale e le esenzioni per le aziende statali, comprese quelle di proprietà dei militari.
"La situazione è pronta per uno sforzo più convincente per iniziare a ritirare lo Stato e i militari dall'attività economica", ha affermato il rapporto.
Secondo il rapporto, i Paesi arabi hanno dichiarato che non ritireranno 19 miliardi di dollari depositati presso la banca centrale egiziana per acquistare azioni o debito fino alla fine del programma del FMI nel settembre 2026.
(1 dollaro = 48,1200 sterline egiziane) (Relazioni di Aidan Lewis e Patrick Werr, a cura di Gareth Jones)
