MILANO (MF-DJ)--L'invasione russa dell'Ucraina un anno fa ha provocato una raffica di sanzioni da parte degli Stati Uniti e dei suoi alleati, un uso storico di misure economiche che probabilmente avranno implicazioni durature per le imprese.
Gli esperti di crimini finanziari concordano ampiamente sul fatto che l'imposizione di ampi pacchetti di sanzioni da parte degli Stati Uniti e di altri Paesi contro la Russia segna un momento di svolta nell'uso delle misure economiche come strumento di politica estera. Gli Stati Uniti e i loro alleati hanno guidato un nuovo tipo di strategia sanzionatoria: mirata, coordinata e volta a causare i massimi danni possibili a un'economia globalmente significativa. "Non c'è mai stata un'economia così importante a cui sono state imposte sanzioni così significative con tale rapidità", ha affermato Daniel Tannebaum, un ex funzionario del dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti che è partner della società di consulenza Oliver Wyman.
Più di 1.000 aziende hanno ridotto le operazioni in Russia in seguito all'invasione del 24 febbraio 2022, secondo i dati raccolti dai ricercatori della Yale School of Management. Le imprese hanno scoperto che l'approccio del governo di appoggiarsi alle leve economiche piuttosto che ad altri strumenti governativi, come l'intervento militare diretto, le ha messe in prima linea nella spinta della politica estera occidentale. Le sanzioni hanno lasciato a molte aziende la possibilità di continuare le loro attività. Centinaia di società, tuttavia, si sono ritirate dalla Russia, calcolando che la minaccia di sanzioni in aumento e il rischio reputazionale giustificassero un'uscita.
"Le placche tettoniche si sono davvero spostate qui", ha detto Jeffrey Sonnenfeld, un ricercatore di Yale che ha seguito l'esodo delle aziende dalla Russia, circa la diffusa decisione delle imprese di lasciare il Paese. "Non c'è mai stato niente di simile, non solo nella storia recente", ha sottolineato. Il prof. Sonnenfeld ha affermato che circa sei volte più grandi aziende hanno tagliato le operazioni in Russia rispetto a quello che è accaduto in Sud Africa durante i boicottaggi collettivi dell'era dell'apartheid degli anni '80, in risposta alle misure economiche e ai rischi reputazionali associati alla permanenza nel Paese. Sonnenfeld e Tannebaum sono stati entrambi sanzionati personalmente dalla Russia, che ha accusato i critici del Paese di impegnarsi in una campagna "russofobica".
Persiste però un dibattito sull'efficacia delle sanzioni. Il vice segretario al Tesoro Usa, Wally Adeyemo, ha dichiarato all'inizio di questa settimana che gli Stati Uniti sono riusciti a minare il complesso industriale militare russo, indicando una serie di parametri economici e di altro tipo. In ogni caso, l'aumento del volume delle sanzioni rispetto ai conflitti passati è innegabile. Il personale addetto alla conformità delle aziende ha dovuto affrontare quella che molti vedono come un'espansione senza precedenti del carico di lavoro relativo alle sanzioni. Le settimane successive all'invasione russa hanno visto quasi 2.400 entità colpite da sanzioni legate alla Russia da parte delle autorità di Stati Uniti, Unione europea e Regno Unito, secondo i dati di LexisNexis. Nello stesso periodo del 2021 erano state colpite circa 150 entità in tutte le categorie di sanzioni.
I numeri sono cresciuti costantemente. Si prevede che l'amministrazione Biden aggiungerà circa 200 persone ed entità alle liste delle sanzioni statunitensi questa settimana, rafforzando ulteriormente la rete economica intorno alla Russia. Sebbene gli Stati Uniti abbiano una lunga storia connessa all'attuazione di sanzioni che prendono di mira avversari geopolitici, tra cui Cuba, Iran e Venezuela, le attuali misure sono uniche nel loro genere perchè hanno isolato un Paese economicamente potente dall'economia globale. La Russia è stata recentemente, nel 2014, membro del G8, un forum politico che riunisce i più importanti Paesi ad alto reddito del mondo.
La Russia dall'inizio delle sanzioni nel 2022 è stata effettivamente relegata a un ruolo molto minore nell'economia globale, in particolare quando le aziende europee hanno riallineato le loro catene di approvvigionamento, ha affermato Lindsay Newman, responsabile della leadership di pensiero geopolitico per S&P Global Market Intelligence. Le sanzioni hanno goduto di un ampio sostegno politico, anche bipartisan negli Stati Uniti, in parte perché consentono ai Paesi di perseguire i loro obiettivi di politica estera in modo relativamente economico e senza impegnare i loro eserciti a combattere, ha affermato Newman.
Sebbene i governi definiscano gli elenchi delle sanzioni, le imprese e i loro consulenti sopportano il peso del costo effettivo dell'attuazione. "Le sanzioni sono uno strumento di politica estera completamente esternalizzato, affidato al settore privato", ha affermato Adam Smith, che ha consigliato l'Office of Foreign Assets Control del dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti durante l'amministrazione Obama e ora è partner dello studio legale Gibson Dunn&Crutcher.
cos
(END) Dow Jones Newswires
February 24, 2023 06:29 ET (11:29 GMT)
