MILANO (MF-DJ)--Un incontro di alto livello sul commercio e la tecnologia in programma domani a Pittsburgh ha lo scopo di appianare gli scontri tra Stati Uniti e Unione europea, anche se i disaccordi politici sulla Cina minacciano di mettere a dura prova le relazioni tra le parti.

Il presidente Usa, Joe Biden, si è impegnato a lavorare più a stretto contatto con l'Europa rispetto al suo predecessore, Donald Trump, ma ha mantenuto le tariffe di Trump sulle importazioni di acciaio e alluminio nonostante le obiezioni dei leader europei. Le due parti sono anche molto distanti su come tassare i giganti della tecnologia globale e riformare l'Organizzazione mondiale del commercio, tra le altre questioni.

Sono però i loro diversi approcci sulla Cina che hanno preso il centro della scena ultimamente. Gli Stati Uniti vogliono che l'Europa si unisca a loro per affrontare quelle che ritiene siano le violazioni dei diritti umani e le pratiche economiche sleali di Pechino. Molti leader europei, tuttavia, vogliono adottare un approccio più misurato nei rapporti con la Cina, un importante partner commerciale.

"La spinta dell'incontro, secondo l'amministrazione Biden, consiste nel collaborare con gli alleati per affrontare meglio la Cina", afferma Paul Triolo, capo della pratica delle politiche tecnologiche globali presso Eurasia Group, una società di consulenza. "Questa è una sfida perché l'Ue non è ansiosa di fare tutto questo per quel che riguarda la Cina", ha aggiunto.

Le tensioni sono state ulteriormente tese dopo la decisione degli Stati Uniti e del Regno Unito di sviluppare la capacità per la costruzione di sottomarini nucleari in Australia, a spese di un accordo multimiliardario che la Francia aveva concluso con Canberra. Di conseguenza, la Francia ha spinto senza successo per ritardare l'incontro di Pittsburgh.

La nuova iniziativa transatlantica, denominata Consiglio per il commercio e la tecnologia, "non riguarda un Paese terzo specifico", ha detto ai giornalisti Valdis Dombrovskis, vicepresidente esecutivo della Commissione europea e commissario per il Commercio, facendo una sintesi del punto di vista dell'Ue. Dombrovskis ha riconosciuto le recenti tensioni con gli Stati Uniti, ma ha detto che "siamo alleati, partner e amici, e sì, abbiamo avuto recenti disaccordi ma siamo d'accordo che questi problemi non dovrebbero offuscare il nostro giudizio".

Cecilia Malmstrom, ex commissaria europea per il Commercio che ora lavora come membro del Peterson Institute for International Economics, ha affermato che gli europei "non vogliono che questo si trasformi in un club in cui discutono solo della Cina". Tuttavia, crede che il Consiglio sarà un buon passo verso il miglioramento delle relazioni Usa-Ue.

L'iniziativa commerciale offre un quadro per discutere delle questioni emergenti e a lungo termine attraverso gruppi di lavoro che si occuperanno di 10 temi, tra cui le catene di approvvigionamento, i controlli delle esportazioni, le piattaforme tecnologiche e le tecnologie pulite.

L'istituzione del Consiglio è stata proposta dai funzionari europei e concordata a giugno tra i leader delle due parti. Per sottolinearne l'importanza, l'incontro inaugurale sarà guidato congiuntamente dal segretario di Stato Usa, Antony Blinken, dalla segretaria al Commercio, Gina Raimondo, e dalla rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, Katherine Tai, da parte degli Stati Uniti. Oltre a Dombrovskis, l'Ue sarà rappresentata da Margrethe Vestager, anche lei vicepresidente esecutivo della Commissione europea e commissaria per la Concorrenza.

La Cina non è menzionata per nome in nessuno dei punti all'ordine del giorno della riunione di domani ma argomenti come "l'uso improprio della tecnologia che minaccia la sicurezza e i diritti umani" danno una chiara apertura a una discussione su Pechino. La Cina è stata accusata di utilizzare strumenti di sorveglianza ad alta tecnologia per monitorare gli uiguri musulmani nello Xinjiang, cosa che nega, e di utilizzare anche un sistema di credito sociale per valutare il comportamento di imprese e individui.

"Ci sono state molte discussioni davvero positive sulle preoccupazioni relative all'uso improprio dell'intelligenza artificiale, in particolare sulla sorveglianza di massa e sull'uso del sistema di credito sociale", ha detto ieri un alto funzionario degli Stati Uniti, riferendosi al sistema cinese per valutare il comportamento delle imprese.

Le catene di approvvigionamento dei semiconduttori, i controlli sulle esportazioni e lo screening degli investimenti saranno altri argomenti importanti che verranno affrontati questa settimana, affermano i funzionari statunitensi. I funzionari hanno detto che la sessione formale di domani, seguita da visite sul campo ai centri di produzione giovedì, non includerà altre questioni spinose che dividono gli Stati Uniti e l'Ue, in particolare le tariffe su acciaio e alluminio. Tutti i decisori chiave in quella disputa, tuttavia, saranno insieme a Pittsburgh.

A maggio, l'Ue ha sospeso i piani per colpire le importazioni statunitensi con ulteriori tariffe di ritorsione ma non ha raggiunto alcun accordo con gli Usa sulla riduzione delle tariffe statunitensi esistenti del 25% sull'acciaio e del 10% sull'alluminio, né sulla rimozione dei dazi di ritorsione dall'Europa in vigore dal 2018. Le tariffe dell'Ue colpiscono industrie non collegate come quella del whisky e delle motociclette, che sono frustrate dal fatto che continuano a subire danni collaterali più di tre anni dopo l'inizio della disputa sull'acciaio.

A complicare ulteriormente le cose, c'è il fatto che le industrie dell'acciaio e dell'alluminio statunitensi sono divise sulla strada migliore da percorrere. La maggior parte del settore dell'alluminio si è opposta a lungo alle tariffe, mentre quella dell'acciaio, rappresentato dall'American Iron and Steel Institute, ha sostenuto i dazi e ha detto che sono stati un supporto fondamentale per stabilizzare un'industria un tempo assediata.

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September 28, 2021 10:33 ET (14:33 GMT)