I risultati ufficiali parziali e gli exit poll suggeriscono che il partito incumbent Diritto e Giustizia (PiS) rimarrà il più grande partito, ma a corto di una maggioranza parlamentare. Un exit poll tardivo di Ipsos pubblicato lunedì pomeriggio ha dato al PiS 196 seggi nella Camera bassa del Parlamento, composta da 460 membri, contro i 249 del principale blocco di opposizione guidato dalla liberale Coalizione Civica (KO).

Da quando è salito al potere nel 2015, il PiS ha litigato con i suoi partner dell'UE sulla libertà dei media e sulle riforme giudiziarie che, secondo i critici, hanno politicizzato i tribunali. Anche il divieto quasi totale di aborto ha distinto la Polonia dalla maggior parte dell'Europa.

Il PiS ha dichiarato che il suo obiettivo è stato quello di liberare la Polonia dalle vestigia del suo passato comunista, rendere più sicuri i suoi confini e proteggere i valori cattolici tradizionali. I critici lo accusano di una presa di potere e di aver avviato la Polonia verso un percorso autoritario.

Qualsiasi sforzo legislativo per invertire questi cambiamenti potrebbe incontrare l'opposizione del Presidente Andrzej Duda, un alleato del PiS eletto nel 2020 per un secondo e ultimo mandato di cinque anni. Sebbene il Parlamento abbia più potere in Polonia, il Presidente gode di poteri di veto.

"Rimediare al danno dello Stato di diritto... sarà molto difficile, poiché il Presidente potrebbe porre il veto alla legislazione o coinvolgere il 'Tribunale Costituzionale', screditato e catturato", ha affermato Laurent Pech, decano di legge e direttore della Sutherland School of Law di Dublino, in un messaggio e-mail.

I critici affermano che il PiS ha violato la Costituzione nominando tre giudici del Tribunale Costituzionale all'inizio del suo mandato.

Duda non ha detto se potrebbe porre il veto alle modifiche legislative e Reuters non ha potuto raggiungere il suo ufficio stampa per un commento.

Al centro delle riforme giudiziarie del PiS c'è un organo disciplinare per i giudici, che secondo Bruxelles viola il diritto comunitario. Affrontare la questione sarà fondamentale per sbloccare miliardi di euro di aiuti UE.

"Inoltre, ciascuno dei principali tribunali polacchi e l'organismo incaricato di nominare i giudici sono stati corrotti e non ci si può aspettare che gli individui che hanno beneficiato di nomine illegali inizino a rispettare lo Stato di diritto di loro spontanea volontà", ha detto Pech.

L'opposizione prevede anche di smantellare un organo politicizzato responsabile della nomina dei giudici e di separare le funzioni del Ministro della Giustizia e del Procuratore Generale.

"Sospetto che il Presidente Duda non voglia essere ricordato come il Presidente che blocca le soluzioni buone per la Polonia", ha detto il portavoce di KO Jan Grabiec.

REFERENDUM

Mentre c'è poco disaccordo tra l'opposizione mainstream della Polonia sulla necessità di demolire le riforme giudiziarie del PiS, l'aborto potrebbe rivelarsi molto più divisivo.

Il KO, guidato dall'ex Presidente del Consiglio Europeo Donald Tusk, ha dichiarato che cercherà di ottenere una legislazione che consenta l'aborto fino a 12 settimane senza limitazioni, in un'importante svolta per il partito che da tempo evitava di prendere una posizione chiara sulla questione.

Ma il suo probabile partner di coalizione, il più conservatore Terza Via, vuole che i polacchi decidano la questione con un referendum.

Il PiS afferma di essere contrario all'aborto, ma sostiene che il divieto del 2021, che prevede un'eccezione per le interruzioni di gravidanza solo in caso di stupro, incesto o minaccia alla salute della donna, è il risultato di una sentenza del Tribunale Costituzionale su cui non aveva alcun potere. I suoi rivali affermano che il tribunale è politicizzato, cosa che il PiS nega.

Anche affrontare ciò che secondo i critici è un'informazione distorta da parte della televisione pubblica potrebbe rivelarsi imbarazzante, dicono gli osservatori.

Durante la campagna elettorale, Tusk ha detto di aver bisogno di 24 ore per implementare le modifiche legali per rimuovere i lealisti del PiS dall'emittente pubblica TVP. KO sostiene che hanno trasformato TVP in un'emittente di propaganda.

"Questa è la prima cosa da mostrare, qualcosa che dimostri il cambiamento che la TV pubblica deve essere pubblica, non di partito", ha detto Ewa Kulik-Bielinska, direttrice esecutiva della Fondazione Batory, un ente di controllo della democrazia.

La sfida principale sarà trovare un modo legale per licenziare il capo di TVP - che è formalmente responsabile di tutte le decisioni sul personale - senza l'approvazione del Consiglio Nazionale dei Media, dominato dal PiS.

"Non è facile cambiare il Consiglio dei Media", ha detto Kulik-Bielinska. "Deve esserci, ancora una volta, una riforma del disegno di legge e questa deve essere adottata dal Parlamento".

Il mese scorso, il KO ha dichiarato che avrebbe convocato un tribunale di Stato per esaminare le accuse di violazione della Costituzione polacca da parte di figure di spicco del PiS e di alleati, tra cui il Presidente e il governatore della Banca Centrale.