Il Brasile si è sentito preso di mira da una 'lettera laterale' aggiunta quest'anno all'accordo commerciale stipulato nel 2019, aggiungendo garanzie ambientali all'accordo originale, hanno detto. Il Governo del Presidente Luiz Inacio Lula da Silva, che ha fatto promesse coraggiose di gestione ambientale in contrasto con il suo predecessore, ha preso tempo per trovare una risposta.
Un diplomatico a conoscenza dei negoziati ha detto che il Brasile cercherà di ottenere una compensazione per la lettera laterale sotto forma di aumento delle quote per le esportazioni verso l'UE o di riduzione delle quote per i prodotti europei venduti al Mercosur.
Le fonti hanno detto che il Brasile cercherà anche di ottenere nuove eccezioni all'apertura degli acquisti governativi per le aziende straniere nel settore sanitario, nell'edilizia pubblica e nella tecnologia verde.
Il Ministero degli Esteri brasiliano e l'UE hanno rifiutato di commentare.
Gli europei hanno redatto la lettera di accompagnamento in risposta all'ex Presidente brasiliano di estrema destra Jair Bolsonaro, che ha tagliato le protezioni ambientali, permettendo alla deforestazione di aumentare. Sebbene Lula abbia rivisto la politica ambientale del Brasile, i diplomatici europei affermano che l'UE ha ancora bisogno di garanzie contro una ricaduta.
Il Brasile teme che l'addendum possa portare a sanzioni commerciali. I suoi diplomatici lamentano che le nuove regole vanno oltre l'accordo sul clima di Parigi, al quale il Paese si sta conformando.
"Ci sono nuovi obblighi che sono inaccettabili. Se verranno applicate delle sanzioni, vogliamo altre concessioni per compensare", ha detto il diplomatico, chiedendo l'anonimato in vista di negoziati delicati.
L'UE ha recentemente approvato una legge che vieta sei prodotti importati se legati alla deforestazione, che gli esportatori brasiliani e i funzionari governativi hanno visto come una mossa protezionistica.
Uno dei diplomatici brasiliani ha affermato che la nuova legge ha confuso le acque non distinguendo tra deforestazione legale e illegale in Brasile, rendendo più difficile la conclusione dei negoziati commerciali entro la fine dell'anno.
L'UE ha messo in guardia dal tentativo di rinegoziare parti dell'accordo commerciale, dato che ci sono voluti due decenni per raggiungere un accordo iniziale. I diplomatici brasiliani affermano che stanno cercando di modificare le concessioni e le quote, in modo da non riaprire capitoli che potrebbero bloccare l'intero accordo.
Un diplomatico europeo a Brasilia ha detto che l'UE spera di riprendere i colloqui in agosto con la controproposta del Mercosur sul tavolo.
Ha detto che un "riequilibrio" delle concessioni, tuttavia, sarebbe difficile senza riaprire i capitoli dell'accordo commerciale.
"Il capitolo sugli appalti pubblici non è molto completo e include già molte eccezioni, ma va bene, esaminiamo questo", ha aggiunto, notando che l'industria della difesa è già esclusa, insieme ai governi statali e municipali del Brasile.
Per quanto riguarda le garanzie ambientali che hanno irritato il nuovo governo brasiliano, il diplomatico europeo ha detto che l'UE riconosce ciò che il Brasile sta facendo per proteggere la foresta amazzonica.
"Ma abbiamo ancora bisogno di garanzie per il futuro, perché concludiamo accordi con il Paese e non con il Governo in carica", ha detto.
Per Welber Barral, ex segretario al commercio estero brasiliano, c'è una finestra per finalizzare l'accordo, che non ha mai avuto tanto sostegno da parte del settore privato brasiliano. Ma appianare le differenze rimanenti potrebbe richiedere tempo.
"Per essere realistici, concluderlo entro la fine dell'anno è un obiettivo molto ottimistico", ha detto. (Relazioni di Anthony Boadle e Lisandra Paraguassu; Redazione di Brad Haynes e Mark Potter)
