Modi, che punta a un raro terzo mandato nelle elezioni in corso, vuole aumentare il reddito rurale pro-capite del 50% entro il 2030, secondo i documenti esaminati da Reuters.
Intende aumentare i redditi nell'entroterra aumentando gli investimenti aziendali nell'agricoltura al 25% degli investimenti complessivi nel settore, rispetto all'attuale 15%, e aumentare i posti di lavoro non agricoli rafforzando le piccole industrie, come dimostrano i documenti preparati dall'amministrazione di Modi.
L'attenzione di Modi sulla riforma del settore agricolo e sul miglioramento del tenore di vita rurale è fondamentale per sostenere la crescita più rapida dell'India, senza aumentare la disuguaglianza tra indiani urbani e rurali, che è peggiorata durante il suo mandato.
"Sebbene l'agricoltura occupi una quota ridotta del PIL indiano, rappresenta ancora più del 40% della forza lavoro", ha dichiarato Milan Vaishnav, esperto di politica ed economia dell'Asia meridionale presso il think tank Carnegie Endowment for International Peace.
"Penso che l'eredità economica di Modi si baserà, almeno in parte, su ciò che accadrà a questa grande quota di abitanti delle aree rurali".
Ma non essendo riuscito a raddoppiare i redditi degli agricoltori entro il 2022, come promesso nel 2016 durante il suo primo mandato, i nuovi obiettivi sono meno ambiziosi e probabilmente incontreranno lo scetticismo di molte parti della comunità rurale.
L'ultima grande spinta riformatrice di Modis è stata accolta da violente proteste da parte degli agricoltori, che lo hanno costretto ad abrogare tre leggi agricole nel 2021, volte ad aumentare la partecipazione delle aziende e a deregolamentare il settore che rappresenta circa il 20% dell'economia.
Modi ha definito un ampio piano per far sì che il Paese di 1,4 miliardi di persone diventi una nazione sviluppata entro il 2047, quando ricorreranno i 100 anni di libertà dal dominio britannico, e la trasformazione del settore agricolo è la chiave di questo obiettivo.
Per allora, Modi vuole che gli investimenti aziendali nell'agricoltura salgano a oltre il 40% entro il 2047, il che favorirà l'agricoltura meccanizzata, aiuterà a sviluppare più magazzini, strutture di stoccaggio a freddo e unità di trasformazione alimentare.
PROMESSE FALLITE
I nuovi obiettivi, tuttavia, sono visti da molti agricoltori intervistati da Reuters in Uttar Pradesh, Maharashtra e Odisha come difficili da raggiungere.
"Scordatevi di raddoppiare i nostri redditi, sono in declino", ha detto Sanjay Kumar, 32 anni, seduto accanto al suo grano in un mercato all'asta nell'antica città di Mathura, nello Stato settentrionale dell'Uttar Pradesh. "I costi degli input per l'agricoltura sono aumentati, ma l'aumento dei prezzi dei nostri raccolti non è commisurato. Come aumenteranno i redditi?".
I salari rurali hanno effettivamente ristagnato durante il governo di Modi. La crescita dei salari rurali reali è stata di circa l'1% nel 2023, dopo una contrazione di quasi il 3% nei due anni precedenti, secondo l'agenzia di rating ICRA, mentre la crescita dei salari nelle aree urbane è stata di circa il 10%.
"Modi ji fa sempre un gran parlare, fa tutte queste promesse e dipinge questi grandiosi quadri per noi", ha detto Kishore Patil, un coltivatore di cotone nello Stato occidentale del Maharashtra, usando un termine di rispetto per il leader. "Ma quando si arriva al dunque, non riesce mai ad andare fino in fondo".
I sondaggi avevano previsto che il Bharatiya Janata Party (BJP) di Modi e i suoi alleati avrebbero potuto conquistare fino a tre quarti dei 543 seggi del Parlamento in gioco, ma la scarsa affluenza alle urne sta creando dubbi sul risultato.
Non ci sono limiti di mandato per il Primo Ministro, ma questo potrebbe essere l'ultimo mandato di Modi se si attiene a una regola non scritta del partito che chiede ai leader di lasciare l'incarico pubblico dopo i 75 anni. Modi compie 74 anni a settembre.
Le e-mail che cercavano commenti da parte dell'ufficio del Primo Ministro e dei Ministeri delle Finanze, dell'Agricoltura, dell'Informazione e della Radiodiffusione non hanno ricevuto risposta.
TIMORI AZIENDALI
Gli agricoltori sono anche scettici sui piani per aumentare la partecipazione aziendale nel settore.
"Con un sistema che prevede la presenza di aziende, temiamo che se qualcosa va storto, perderemo il controllo della nostra terra e dei nostri raccolti", ha detto Arun Kumar, un coltivatore di grano di Mathura.
Il Governo "dovrebbe spiegarci bene le cose, in modo da renderci consapevoli dei pro e dei contro di maggiori investimenti aziendali", ha aggiunto Kumar.
I documenti non mostrano se il Governo ha in programma di riportare le leggi sull'agricoltura per aumentare gli investimenti aziendali nel settore.
"Le leggi agricole non sono né necessarie né sufficienti per risolvere il problema agricolo", ha detto Rathin Roy, economista ed ex consigliere di Modi.
L'aumento degli investimenti aziendali non renderà automaticamente redditizio il settore, e come passo iniziale il Governo dovrebbe ottenere "informazioni commerciali concrete" sull'agricoltura, ridurre gli interventi sui prezzi ed evitare cambiamenti politici improvvisi, ha detto Roy.
Con il calo dei redditi, all'inizio di quest'anno gli agricoltori sono scesi di nuovo in piazza per chiedere garanzie legali sui prezzi minimi di sostegno (MSP) del Governo per tutti i loro raccolti.
Durante i 10 anni di governo di Modi, gli MSP per il riso e il grano sono aumentati rispettivamente del 67% e del 63%, contro il 138% e il 122% del decennio precedente, secondo i dati del Governo.
Inoltre, Modi ha vietato le esportazioni di grano, riso e cipolle quando i prezzi sono aumentati per contenere l'inflazione interna, che ha danneggiato i redditi degli agricoltori. La scorsa settimana, l'India ha revocato il divieto di esportazione delle cipolle in vista delle votazioni nelle principali aree di coltivazione delle cipolle.
"Ogni volta che c'è la possibilità di ottenere un buon prezzo, Modi ji arriva e blocca le esportazioni. Quindi è questo il governo che sta facendo un buon lavoro?", ha detto l'agricoltore Meera Singh, 38 anni. "Non c'è una sola cosa che abbiano fatto bene".
Anche il partito di opposizione del Congresso ha promesso di migliorare i redditi degli agricoltori nel suo manifesto per le elezioni in corso.
Il Congresso ha detto che aggiungerà garanzie legali all'MSP, rinuncerà ai prestiti degli agricoltori e distribuirà elargizioni annuali di 100.000 rupie ai giovani disoccupati e alle donne povere.
Il manifesto di Modi include piani per aumentare l'MSP per i raccolti e rafforzare le infrastrutture per attrarre investimenti e creare posti di lavoro.
"Non dubito delle loro intenzioni, ma devono essere attuate sul campo", ha detto Dilleswar Pradhan, un coltivatore di risone in Odisha. (1 dollaro = 83,3200 rupie indiane)
