La transizione energetica dell'Italia si basa su una miriade di pannelli solari montati sui tetti, ma il Paese ha installato molti meno impianti di grandi dimensioni rispetto ai suoi vicini, come mostrano i dati consultati da Reuters, segnalando gli ostacoli sul percorso di Roma verso la decarbonizzazione.

L'Italia ha aggiunto grandi parchi solari per un valore di 6 gigawatt (GW) dal 2016, molto meno della Germania e della Spagna, dove sono stati installati più di 20 GW di nuova capacità costruendo impianti di almeno 1 MW, secondo i dati dell'associazione di settore SolarPower Europe.

Bruxelles ha fissato un obiettivo di riduzione delle emissioni di carbonio per Roma del 43,7% entro il 2030, ma il Governo di destra di Giorgia Meloni ha già ammesso che l'Italia non è sulla buona strada per raggiungere tale obiettivo.

Per farlo, gli esperti stimano che il Paese abbia bisogno di circa 12 GW di nuova capacità verde ogni anno entro il 2030. Poiché il solare è la principale fonte di energia rinnovabile del Paese, è difficile raggiungere questo obiettivo senza incrementare il numero di grandi impianti fotovoltaici.

"Non è possibile installare 12 GW all'anno solo attraverso piccoli impianti", ha dichiarato Agostino Re Rebaudengo, responsabile della lobby italiana di settore Elettricita Futura, aggiungendo che un grande parco solare produce tre volte l'energia di un impianto su tetto con lo stesso investimento.

L'Italia ha distribuito circa 22 GW in piccoli impianti, tra cui una moltitudine di pannelli sui tetti, dal 2016 - più di Francia, Spagna e Paesi Bassi - grazie in parte agli incentivi per le migliorie domestiche che ora vengono gradualmente eliminati.

Il Ministro dell'Energia Gilberto Pichetto Fratin afferma che è difficile per l'Italia costruire molti impianti di grandi dimensioni a causa della natura del territorio italiano, che è più densamente edificato, con meno spazi aperti, rispetto a vicini come la Spagna.

Il Governo è anche sensibile alle richieste di proteggere la natura e i beni culturali, ha detto. "C'è un patrimonio da preservare, che è enorme", ha detto a Reuters.

Le regole severe per proteggere questo patrimonio e la resistenza delle amministrazioni locali hanno reso difficile la vita degli sviluppatori di grandi impianti.

L'industria lamenta che i grandi progetti verdi sono frenati da un processo di autorizzazione lento, mentre gli impianti sui tetti beneficiano di procedure semplificate.

"L'Unione Europea ha chiesto di snellire le procedure di autorizzazione. Questo non è ancora avvenuto e deve essere risolto", ha dichiarato a Reuters Aldo Beolchini, Chief Investment Officer del gruppo di investimento solare NextEnergy Capital.

Una fonte del settore, che ha chiesto di non essere nominata, ha detto che il processo di autorizzazione per un grande parco solare può durare più di quattro anni in Italia, mentre in Spagna si punta a realizzare l'impianto entro due anni dal suo inizio.

"Dobbiamo fare un salto e accelerare lo sviluppo di grandi impianti se vogliamo raggiungere gli obiettivi del 2030", ha detto Nicola Monti, CEO della società energetica Edison.

FONDI STANZIATI

L'Italia prevede di spendere una parte significativa dei 194,4 miliardi di euro (210,83 miliardi di dollari) di fondi post-COVID che riceverà dall'UE fino al 2026 per le reti e le infrastrutture, per favorire la transizione verde.

Circa 55,5 miliardi di euro saranno dedicati a progetti che includono l'aggiornamento della rete elettrica.

L'Italia ha stanziato circa 2,2 miliardi di euro per finanziare impianti solari per soddisfare le esigenze delle piccole comunità - principalmente impianti di piccole dimensioni, inferiori alle dimensioni degli impianti utility-scale - e 1,1 miliardi per costruire parchi agrivoltaici.

"Dobbiamo sviluppare sia gli impianti di piccola taglia che quelli di pubblica utilità, rispettando il paesaggio", ha affermato Michele Governatori del think-tank sul clima ECCO.

Per rispondere alle preoccupazioni locali sull'impatto paesaggistico, in alcuni casi gli sviluppatori si sono rivolti a vecchie aree industriali per realizzare grandi progetti.

Enel ha scelto il sito di una centrale elettrica dismessa nella città di Trino Vercellese, in Piemonte, per costruire un parco solare da 87 MW che diventerà uno dei più grandi impianti solari del Nord Italia.

Pichetto Fratin si è detto fiducioso che l'Italia possa accelerare le installazioni quest'anno e raggiungere gradualmente l'obiettivo del Governo di aggiungere 10 GW di capacità verde ogni anno fino al 2030 - un obiettivo che è inferiore alla raccomandazione degli esperti di aggiungere 12 GW.

A dimostrazione del fatto che lo sviluppo di grandi aziende agricole è possibile, la settimana scorsa l'utility spagnola Iberdrola ha dichiarato che presto inizierà a costruire un parco solare da 245 MW in Sicilia, il progetto più grande del Paese.

Ma Pichetto Fratin ha escluso l'offerta di incentivi specifici per gli sviluppatori di grandi impianti, perché ha detto che potrebbero violare le norme europee sugli aiuti di Stato.

"Non esiste una misura specifica che distingua tra grandi e piccoli", ha detto. "Non sarebbe legalmente sostenibile". (1 dollaro = 0,9221 euro)