La proposta delineata da Rafael Dubeux, che coordina le azioni del piano di 'trasformazione ecologica' del Ministero delle Finanze, rappresenta uno degli elementi più ambiziosi del programma ambientale di alto profilo del Presidente Luiz Inacio Lula da Silva.
Lula ha fatto una campagna elettorale con la promessa di combattere la deforestazione illegale nella foresta amazzonica, e la distruzione si è ridotta di oltre il 40% nei suoi primi sette mesi di mandato. Ora, il suo governo si sta concentrando su altre fonti di emissioni di gas serra.
La legislazione che verrà presentata al Congresso questo mese strutturerà il nuovo mercato del carbonio attorno ad un tetto massimo per le aziende che emettono più di 25.000 tonnellate di anidride carbonica equivalente all'anno, ha detto Dubeux in un'intervista di mercoledì pomeriggio.
Il limite colpirebbe le aziende del settore petrolifero e del gas, oltre ai produttori di carne e di acciaio, cemento e alluminio, ha detto, aggiungendo che le aziende interessate rappresentano solo lo 0,1% delle aziende brasiliane, ma producono quasi la metà delle emissioni.
Dopo l'approvazione del Congresso, la normativa richiederà due anni di monitoraggio delle emissioni prima che il limite massimo entri in vigore. A quel punto, le aziende che tagliano le emissioni più velocemente di quanto richiesto possono generare crediti da scambiare con quelle che faticano a tenere il passo.
Le aziende potrebbero anche compensare le loro emissioni con crediti generati da progetti di riforestazione, ha detto Dubeux.
I progetti di riforestazione e conservazione in Brasile stanno già offrendo alle aziende un modo per compensare volontariamente le loro emissioni. Ma Dubeux ha detto che la mancanza di regolamentazione ha creato un'apertura per i "cowboy del carbonio" irresponsabili che approfittano di alcuni partecipanti.
Ad esempio, alcuni sviluppatori si sono rivolti alle comunità indigene con contratti sleali che offrono pagamenti esigui, ha detto. La legislazione proposta stabilirebbe dei criteri per tali contratti, garantendo un ampio consenso e termini equi per le comunità indigene coinvolte.
Lula ha presentato l'ampio piano di transizione verde come il fulcro del suo terzo mandato non consecutivo. Come parte del piano, i fondi delle prime obbligazioni sovrane sostenibili del Brasile, previste per quest'anno, saranno destinati principalmente al Fondo per il Clima, supervisionato dalla banca di sviluppo statale BNDES, ha dichiarato Dubeux.
Ha detto che il piano include una revisione degli incentivi fiscali e nuove tasse sui prodotti ecologicamente dannosi. Il Governo mira anche a stimolare lo sviluppo regionale, compresa la produzione di attrezzature per l'energia eolica nel nord-est. (Relazioni di Marcela Ayres e Bernardo Caram, a cura di Brad Haynes e Devika Syamnath)
