I piani renderanno gli investitori della catena di fornitura di veicoli elettrici (EV) degli Stati Uniti non ammissibili ai crediti d'imposta nel caso in cui utilizzino più di una traccia di materiali critici provenienti dalla Cina o da altri Paesi considerati "Entità straniere preoccupanti" (FEOC).
"Prendere di mira le imprese cinesi escludendo i loro prodotti dall'ambito di applicazione di una sovvenzione è una tipica politica non orientata al mercato", ha dichiarato He Yadong, portavoce del Ministero del Commercio.
"Molti membri dell'Organizzazione Mondiale del Commercio, inclusa la Cina, hanno espresso preoccupazione per la politica discriminatoria degli Stati Uniti, che viola i principi fondamentali dell'OMC", ha aggiunto.
La posizione dominante della Cina nella catena globale di fornitura delle batterie ha spinto i funzionari degli Stati Uniti e dell'Europa ad agire per timore che gli EV cinesi a basso costo possano inondare i loro mercati.
La Commissione Europea sta attualmente indagando se i produttori cinesi beneficiano di sussidi statali ingiusti.
Washington ha già approvato due leggi che escludono esplicitamente gli investitori dalla possibilità di beneficiare di uno stanziamento di 6 miliardi di dollari di crediti d'imposta per le batterie e i minerali critici, nonché di sovvenzioni di 7.500 dollari per ogni veicolo a nuova energia prodotto, nel caso in cui includano i FEOC nella loro catena di fornitura.
Il termine si applica a Cina, Russia, Corea del Nord e Iran. Le regole entreranno in vigore nel 2024 per le batterie completate e nel 2025 per i minerali critici.
L'amministrazione del Presidente degli Stati Uniti Joe Biden sta proponendo anche criteri severi, tra cui una soglia di proprietà del 25%, per determinare se un'azienda è controllata da un FEOC.
"Stabilendo delle 'barriere di vetro', gli Stati Uniti stanno facendo più male che bene allo sviluppo delle tecnologie EV e all'industria in generale", ha detto, avvertendo che i piani avrebbero "seriamente disturbato il commercio e gli investimenti internazionali".
La Cina rappresenta quasi due terzi della capacità di lavorazione del litio a livello mondiale e il 75% della capacità di cobalto, entrambi utilizzati nella produzione di batterie.
Gli analisti, tuttavia, si sono chiesti se la posizione della Cina nelle catene di fornitura globali di batterie giustifichi la retorica degli Stati Uniti e dell'Unione Europea sui rischi potenziali.
"C'è molta iperbole intorno a questo tema. E non sono sicuro che le misure che l'UE o gli Stati Uniti stanno prendendo in considerazione siano all'altezza della portata del rischio", ha detto Dan Marks, ricercatore per la sicurezza energetica presso il think tank Royal United Services.
"Quello che dovremmo dire è che queste strategie in Europa e negli Stati Uniti sono in realtà strategie industriali. Si tratta solo di avere industrie competitive che possano sopravvivere". (Servizio di Joe Cash e della redazione di Pechino; Redazione di Jacqueline Wong e Tom Hogue)
